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　　中國農產品電商交易額正邁向3000億元大關，這是近日農業農村部給出的*新數據。農村地區電子商務的加速發展從2015年開始，彼時各產業都在緊貼“互聯網＋”的頂層思路。業態上似乎距離網絡“*遠”的*產業，迎來一大批政策扶持和創業者。

　　農業農村部在14個省市開展了農業電子商務試點，探索鮮活農產品、農業生產資料、休閑農業等電商模式，在428個*貧困縣開展電商*扶貧試點。2017年底，電子商務進農村綜合示范已累計支持了756個縣，2017年農村網絡零售額達到了1.25萬億元，帶動就業人數超過2800萬人。

　　需要注意的是，農產品電商行業的發展伴隨著一系列問題。中國農產品電商聯盟等機構近日聯合發布的《2018年上半年中國農村電商上行發展報告》認為，當前農業電商出現九大問題，如政出多門、“日井噴式”促銷等現象,平臺供應鏈沒有建立，品牌建設的形式化現象嚴重等。

　　經營虧損的企業不在少數，甚至存在有國企背景的電商平臺也面臨困局。云南省一家國有獨資企業參股的農產品電商平臺“國資商城”（云南省國有資本運營商城管理有限公司）已經因虧損而停業整頓，多名自稱員工的網友發帖控訴該公司拖欠工資。

　　7月12日，中國農產品電商聯盟副主席兼秘書長洪濤接受經濟觀察報記者采訪時表示，近年來很多農產品電商公司出現問題或倒閉。普遍性的原因不是技術，而是整個行業的營商環境，以及企業自身模式的缺陷。

　　繁榮與挑戰

　　農產品電商的關鍵是農產品上行，這種上行是指把優質合格的、有特色的農產品出村賣到城市來。但實際上，看似簡單的過程需要一項涉及生產、物流、支付、市場監控等項目的綜合工程。

　　農業農村部副部長屈冬玉在7月2日舉行的國新辦發布會上介紹，農產品出村上行是6月27日國務院常務會的重點，要求農業農村部會同有關部門出臺政策，包括農產品的質量安全可追溯，標準化，還有分級包裝，冷鏈物流，要確保農產品出村，出得來，出得好，而且出得好價錢。

　　實際上關于農產品電商的頂層設計已經很多。中央一號文件已經連續四年強調發展農村電子商務，在2017年的文件中，“推進農村電商發展”*被單列一節，包括促進新型農業經營主體、加工流通企業與電商企業全面對接融合，推動線上線下互動發展；加快建立健全適應農產品電商發展的標準體系等九方面具體內容。

　　2016年2月17日，國家發展改革委與阿里巴巴集團在京簽署結合返鄉創業試點發展農村電商戰略合作協議。此后三年，雙方將共同支持300余試點縣（市、區）結合返鄉創業試點發展農村電商。這一年也是電商巨頭們廝殺進軍農村領域的階段。阿里、京東、蘇寧云商上演了激烈的“三國殺”，通過農村淘寶，京東服務幫等形式，帶動農村電商的快速發展。巨頭們的沖入，帶來農村電商短時間內快速發展，一片繁榮。

　　伴隨繁榮的是挑戰。前述中國農產品電商聯盟等機構所發報告提出的九大問題包括：政出多門；“日井噴式”促銷；平臺的供應鏈沒有建立；無人店、無人柜、智能店“同質化”、“大躍進風”；品牌建設的形式化現象嚴重；“劣幣驅逐良幣”現象仍然存在；“農商不聯、產銷脫鉤”十分嚴重；電商扶貧的功能被夸大；農村電商營商環境面臨較大挑戰。

　　洪濤認為：“中國的農產品電商亟待解決的問題包括誠信、標準、價格戰、模式等問題。其次，需要各種農產品電商資源的整合。現在不缺資源，缺的是整合，包括平臺、網絡配送，物流、支付等資源的整合。這些資源成為一個體系后，行業普遍面臨的高成本也就下來了。”

　　短命的農產品電商

　　表面火熱的農產品電商市場盈利者實在鳳毛麟角。中國農業生鮮電商發展論壇2015年發布的一組數據顯示，全國4000多家生鮮電商企業中，只有1%實現了盈利，4%持平，88%虧損，剩下的7%是巨額虧損。這組數據一定程度上能說明問題。洪濤提供的數據顯示，生鮮農產品在農產品中占比超過60%。

　　很多農產品電商網站都存在趨同投資、重復建設導致經營虧損的問題，建站和關站并存。僅2015年倒閉的農產品電商就有水果營行、特土網、采購兄弟、后廚網、菜管家等。

　　目前中國還沒有垂直性的農產品電商巨頭，除了傳統電商巨頭入局以外，行業內普遍屬于發展階段處于前期的公司。云南“國資商城”也是其中一員。這家成立不到兩年的公司已經處于泥淖中不能自拔。

　　國資商城是云南省國有資本運營智慧生活投資有限公司——國資智慧的全資子公司。國資智慧由云南資本與幾家民營企業股東共同發起成立。云南資本持股34%，其余3家民營股東分別持股 38.5%、26%、1.5%。而云南資本是經云南省人民政府批準成立的從事股權投資業務的省屬國有獨資公司。

　　云南省國資委辦公室一位負責人告訴經濟觀察報，目前國資委相關處室已經介入協調國資商城事宜，尚處于搜集資料階段，新的投資人也正在尋找中。

　　云南資本官網公告顯示，2018年5月9日國資商城宣布停業整頓以來，云南資本派出工作組進駐國資商城，經清理核查，目前已經初步具備了兌付條件，國資商城于6月28日開始兌付員工欠薪和供應商20%欠款，剩余80%供應商欠款將在年底前兌付完成。

　　云南省農業科學院農產品加工研究所所長李宏接受經濟觀察報采訪時說，電子商務是一個總工程，要配合其他的環節才能發揮效力，不是搞幾個會開淘寶店的人就是電子商務了。

　　“電商是一個做品牌的過程，需要長時間的培育，急不得，有些急功近利的觀念是需要克服的。另外，電子商務是一種商業形態，要用商業的方式對待，而不能用行政的手段過度參與。”李宏說，農業生產處于產業鏈的*初級，需要一個提升的過程，農村生產者的職業素質慢慢提高，從對農產品意識上升到商品意識，農村電商就會逐漸好起來，這是一個逐漸發展的過程。

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