十八大以來,四川省水產局認真貫徹農業農村部、四川省委、省政府和農業廳脫貧攻堅決策部署,始終把漁業產業扶貧作為行業工作頭等大事來抓,堅持以“因地制宜發展水產、助貧困戶脫貧奔康”為主線,增添措施,真抓實干,漁業產業扶貧工作取得了一定成效。
突出規劃引領,讓產業扶貧有“方向”
一是落實規劃引領。為切實抓好漁業產業扶貧工作,將漁業產業扶貧納入了藏區、彝區、秦巴山區、烏蒙山區整體規劃,結合貧困地區漁業資源稟賦,制定了《四川省漁業產業扶貧規劃》,為貧困地區提供更加有力的政策、技術、資金等支持。
二是加強組織領導。成立了以水產局局長為組長、四個副局長為副組長的扶貧領導小組,明確局內各處室的扶貧職責,形成了齊抓共管的良好格局。同時,將漁業產業扶貧納入目標考核,分解工作任務和目標到市州漁業主管部門,層層壓實領導責任。
深化供給改革,讓產業扶貧有“后勁”
一是做好漁業提質增效。十八大以來,在有扶貧任務的160個縣創建省級稻漁綜合種養示范區23個、推薦創建*稻漁綜合種養示范區2個、創建農業部健康養殖示范場25個、創建無公害水產品產地241個、達到46.5萬畝。
二是做好產業融合發展。各地依托城市區位、自然資源、鄉村旅游等優勢,鼓勵發展休閑漁業,2017年休閑漁業產值32億元。累計向農業部推薦“*美漁村”1家、“有影響力的休閑漁業賽事”3家、“全國休閑漁業示范基地”7家。貧困縣各類休閑漁業基地超過1000家,其中全國休閑漁業示范基地20家。
培育新型主體,讓產業扶貧有“幫手”
一是切實做好企業幫扶活動。大力培育新型農業經營主體,通過組織化手段,*破解分散貧困戶單打獨斗的局面。開展“百企幫百村”活動,積極組團企業開展各類推介活動。如幫扶馬邊縣的巨海漁業,帶動了1000余戶群眾發展冷水魚養殖產業。
二是加快培育新型經營主體。截至2017年底,全省有扶貧任務的縣水產企業超過1500個、水產專業合作社達到3289個、水產養殖專業大戶9894戶、家庭漁場1412個。
強化科技支撐,讓技術扶貧有“力量”
一是做好定點幫扶。先后選派2名人員到涼山彝區掛職副局長,蹲點開展幫扶。累計選派了20人次到藏區深度貧困縣的貧困村開展產業技術幫扶工作。據統計,全省水產行業年均派出技術人員駐村幫扶超過500人次,開展各類技術服務5萬人次以上。
二是做好技術培訓。年培訓達30萬人次以上。
三是強化科技幫扶。派出四川省淡水魚創新團隊深入到汶川縣、井研縣、雷波縣、甘洛縣、對藏區漁業產業扶貧出點子,找路子,與藏區漁業科技合作8項次,累計開展現場技術指導20場次、技術培訓3000人次。
加大投入力度,讓產業扶貧有“保障”
一是加大投入力度。十八大以來,省級財政累計向有扶貧任務的縣投入水產專項資金2.5億元,并嚴格落實所有財政資金一半投入到88個貧困縣。
二是加大項目督查力度。提升資金使用效率,加強項目資金督查力度,在貧困地區抽取10%的項目進行績效考核。
三是用活金融扶貧。建立小額扶貧貸款機制,為貧困戶提供免抵押、免擔保,每個貧困戶發展產業,可免息貸款2—5萬元。
四是整合財政資金。每個貧困村都建立了30萬元以上產業扶貧基金。
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