近日，記者走進(jìn)位于鐵嶺縣新臺(tái)子鎮(zhèn)的遼寧康普利德生物科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“康普利德”）生產(chǎn)車(chē)間，一股濃濃的奶香撲鼻而來(lái)，總經(jīng)理權(quán)志中告訴記者，公司生產(chǎn)的小豬飼料聞起來(lái)有點(diǎn)像嬰兒奶粉，“小豬吃了我們的飼料不拉肚子，更好消化，吃得多、長(zhǎng)得快。”提起自家的產(chǎn)品，權(quán)志中牛氣得很。這位畢業(yè)于沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)的博士身著洗得泛白的黑色T恤衫，干起粗活也不怵。

　　2014年，權(quán)志中投資4000萬(wàn)元，將企業(yè)從沈陽(yáng)擴(kuò)大到鐵嶺，落戶(hù)新臺(tái)子鎮(zhèn)。這是家高科技企業(yè)，不僅在預(yù)消化生物飼料領(lǐng)域處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，生產(chǎn)設(shè)備也頗具科技含量，預(yù)消化飼料生產(chǎn)線由公司自主研發(fā)，擁有專(zhuān)利技術(shù)。

　　說(shuō)起康普利德落地鐵嶺的原因，離不開(kāi)百米外的九三集團(tuán)鐵嶺大豆科技有限公司，小豬飼料的主要原料豆粕就從那里運(yùn)來(lái)。

　　九三集團(tuán)在新臺(tái)子鎮(zhèn)可謂名副其實(shí)的龍頭企業(yè)，它的發(fā)展吸引了大量相關(guān)企業(yè)，形成了良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　這幾天，權(quán)志中正在張羅一件大事，“公司的院士工作站已經(jīng)得到正式批復(fù)，這是全省畜牧行業(yè)*個(gè)院士工作站。”

　　“院士工作站將給鎮(zhèn)里引來(lái)高層次人才，未來(lái)鎮(zhèn)里招商的環(huán)境會(huì)更好。”鎮(zhèn)長(zhǎng)趙寶丹說(shuō)，目前，新臺(tái)子鎮(zhèn)共引進(jìn)招商項(xiàng)目127個(gè)，其中超千萬(wàn)元的項(xiàng)目17個(gè)。

　　康普利德項(xiàng)目的成功看似巧合，實(shí)則是當(dāng)?shù)卣嗄昱Φ慕Y(jié)果。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托自身優(yōu)勢(shì)，立足實(shí)際，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，尊商親商，招商引資的效果不錯(cuò)。

　　新臺(tái)子鎮(zhèn)有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，形成產(chǎn)業(yè)鏈完整的大豆產(chǎn)業(yè)園區(qū)

　　因地制宜 農(nóng)村引資打出地方特色品牌

　　在九三集團(tuán)鐵嶺大豆科技有限公司生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)，全自動(dòng)生產(chǎn)線正在有序運(yùn)轉(zhuǎn)，一桶桶大豆油排列整齊，扣上蓋子，裝上提環(huán)。

　　自2010年組建以來(lái)，九三集團(tuán)鐵嶺大豆科技有限公司不斷擴(kuò)大投資，拓展業(yè)務(wù)范圍，目前已建成農(nóng)業(yè)種植園區(qū)、大豆加工園區(qū)、精深加工園區(qū)、綜合物流園區(qū)、動(dòng)物油加工園區(qū)，累計(jì)投資11億元，去年年產(chǎn)值達(dá)50億元。

　　作為全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)，九三集團(tuán)在全國(guó)擁有15家子公司。“在其他地區(qū)都是單體工廠，唯獨(dú)在鐵嶺形成了上下游產(chǎn)業(yè)鏈完整的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在這里我們有優(yōu)勢(shì)。”九三集團(tuán)鐵嶺大豆科技有限公司總經(jīng)理李凱告訴記者。

　　新臺(tái)子鎮(zhèn)位于鐵嶺南部，與沈陽(yáng)市沈北新區(qū)僅隔一條萬(wàn)泉河，素有“遼北*鎮(zhèn)”之稱(chēng)，有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

　　新臺(tái)子鎮(zhèn)借力區(qū)位，建昌縣雷家店鄉(xiāng)卻靠山吃山。

　　夏至剛過(guò)，核桃進(jìn)入了快速生長(zhǎng)的好時(shí)節(jié)。在漫山遍野的核桃林里，核桃披著青色的外衣，惹人喜愛(ài)，這就是國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品——雷家店核桃。在這里，每家每戶(hù)都以種植核桃樹(shù)為主業(yè)。鄉(xiāng)里建起核桃油廠后，村民的核桃不愁價(jià)低難賣(mài)了。

　　在建昌縣昌國(guó)薄皮核桃種植專(zhuān)業(yè)合作社，負(fù)責(zé)人靳有才正在檢查從村民家里收上來(lái)的核桃。

　　“有些鄉(xiāng)親的核桃去年沒(méi)有賣(mài)掉，過(guò)了伏天容易發(fā)霉，得趕緊加工成核桃油。”靳有才告訴記者。

　　以當(dāng)?shù)靥厣N植產(chǎn)業(yè)吸引當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就近務(wù)工，不僅打響了精品農(nóng)業(yè)牌子，增加了村民收入，還讓投資者有了較高回報(bào)。

　　在凌源市刀爾登鎮(zhèn)，自2014年起，結(jié)合氣候條件及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，當(dāng)?shù)卣_(kāi)始大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。2015年，從河北唐山而來(lái)的遼寧益興源綠色生態(tài)有限公司投資1800萬(wàn)元落地刀爾登鎮(zhèn)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。如今，以該公司為龍頭，采取“公司+農(nóng)戶(hù)+合作社”方式，當(dāng)?shù)貒@食用菌產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、旅游、觀光、采摘、餐飲，形成了“一條龍”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，2017年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12.16億元。

　　在朝陽(yáng)縣，利用氣候資源招商則是另一番景象。

　　7月的朝陽(yáng)，驕陽(yáng)似火，爬上崎嶇的丘陵，山坡上朝陽(yáng)宏濤新能源有限公司的晶硅太陽(yáng)能電池板在陽(yáng)光下格外耀眼。

　　朝陽(yáng)縣大廟鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉忠輝告訴記者，光伏發(fā)電是當(dāng)?shù)氐闹饕猩添?xiàng)目，近期，鎮(zhèn)里正在洽談太陽(yáng)能電池板生產(chǎn)項(xiàng)目，由朝陽(yáng)華渤實(shí)業(yè)有限公司與德國(guó)西門(mén)子公司合作，年產(chǎn)值預(yù)計(jì)4.6億元，年利稅5000萬(wàn)元。

　　谷山子鎮(zhèn)以誠(chéng)相待，不讓企業(yè)來(lái)了之后說(shuō)后悔

　　安商養(yǎng)商 鄉(xiāng)鎮(zhèn)留企從特色服務(wù)開(kāi)始

　　引鳳還需先筑巢，良好的營(yíng)商環(huán)境是吸引投資*重要的因素。

　　“招商和營(yíng)商不能分開(kāi)。”朝陽(yáng)縣谷山子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)王永吉說(shuō)，“我的招商秘訣只有一個(gè)——以誠(chéng)相待。”

　　遼寧鑫巨龍智能工業(yè)有限公司是王永吉從江蘇南通招來(lái)的項(xiàng)目，6月25日，鑫巨龍簽約落戶(hù)朝陽(yáng)柳城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。這幾天，王永吉正忙著幫企業(yè)辦理各項(xiàng)手續(xù)，他說(shuō)：“企業(yè)當(dāng)初信任我，才不遠(yuǎn)萬(wàn)里到這兒，他們?nèi)松夭皇斓模S多事不好辦，我既然把他們招進(jìn)來(lái)了就要負(fù)責(zé)到底，不能讓他們來(lái)了之后還后悔。”

　　鐵嶺縣提倡為企業(yè)提供雷鋒式服務(wù)，雪中送炭。這種服務(wù)好不好？在新臺(tái)子鎮(zhèn)，*有發(fā)言權(quán)的莫過(guò)于九三集團(tuán)鐵嶺大豆科技有限公司。

　　近年來(lái)，九三集團(tuán)不斷在鐵嶺增產(chǎn)擴(kuò)規(guī)，總經(jīng)理李凱打趣道：“這里的營(yíng)商環(huán)境好，鎮(zhèn)長(zhǎng)是我們的對(duì)口服務(wù)員，每周必到，有什么事直接找他解決，所以集團(tuán)在這里扎了根。”

　　一件小事足以體現(xiàn)出政府服務(wù)的真誠(chéng)。4月下旬，九三集團(tuán)子公司鐵嶺金鐸科技股份有限公司的編織袋項(xiàng)目和生物基材料項(xiàng)目著急投產(chǎn)，但由于開(kāi)工許可手續(xù)沒(méi)有辦完，影響了整體進(jìn)度。

　　早完工意味著早投產(chǎn)早收益，新臺(tái)子鎮(zhèn)政府主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)?shù)爻墙ň终匍_(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，在城建局的依法監(jiān)督下，實(shí)行容缺受理，邊干邊辦手續(xù)，使開(kāi)工許可提前20天辦完。目前，編織袋項(xiàng)目主體車(chē)間已經(jīng)完工，生物基材料項(xiàng)目正在建設(shè)中。

　　新臺(tái)子鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)董學(xué)鵬坦言，“沒(méi)有多元化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，農(nóng)民固守在一畝三分地上，只能是受窮，這就是為什么我們?nèi)?zhèn)賣(mài)力氣服務(wù)企業(yè)的原因。”

　　在建昌縣雷家店鄉(xiāng)，政府的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)同樣讓投資者暖心。

　　駱杖子村洪源明珠食品有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“洪源明珠公司”）坐落在四面環(huán)山的一小塊平地中，與村路相通的只有一條土路，到了雨季泥濘難行，影響原料和產(chǎn)品的運(yùn)輸。

　　雷家店鄉(xiāng)政府發(fā)現(xiàn)了企業(yè)的難處。記者采訪當(dāng)日，施工隊(duì)正緊鑼密鼓地為洪源明珠公司修建連接二期工程豆制品加工廠和通往村里的柏油路。眼下，從村路到粉條廠的路已現(xiàn)雛形。

　　返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的鄭洪文心里高興，“以前總覺(jué)得一些干部不愛(ài)理咱們，現(xiàn)在沒(méi)想到能主動(dòng)免費(fèi)為我們企業(yè)修路、打井、拉電，我若干不好都對(duì)不起大家這份心。”

　　“飛地招商”成共贏好辦法

　　工業(yè)用地有限一直是制約農(nóng)村招商引資的一大瓶頸。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)成功通過(guò)合理有效的“飛地招商”辦法，在騰轉(zhuǎn)挪移間盤(pán)活了土地，促進(jìn)了區(qū)域的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　7月6日，朝陽(yáng)縣谷山子鎮(zhèn)引進(jìn)的朝陽(yáng)鑫超化工有限公司正在朝陽(yáng)縣柳城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的廠房里緊鑼密鼓地安裝反應(yīng)釜設(shè)備。

　　谷山子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)王永吉做了個(gè)生動(dòng)的比喻，“我們鎮(zhèn)相當(dāng)于媒人，替開(kāi)發(fā)區(qū)和企業(yè)搭上了線。”

　　在整齊的標(biāo)準(zhǔn)化廠房里，水、電、消防等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全，企業(yè)只需帶上自己的生產(chǎn)設(shè)備和工藝，選擇幾間心儀的廠房，就可以實(shí)現(xiàn)拎包入住，前3年使用不收任何費(fèi)用。

　　“投產(chǎn)后，前10年的稅收歸鎮(zhèn)里，10年后鎮(zhèn)里與項(xiàng)目所在園區(qū)五五分成。”王永吉解釋當(dāng)?shù)氐?ldquo;飛地招商”政策，“這是個(gè)三方共贏的好辦法，現(xiàn)在鎮(zhèn)里已經(jīng)談成了3個(gè)飛地項(xiàng)目。”

　　在鐵嶺縣新臺(tái)子鎮(zhèn)，一個(gè)飛地項(xiàng)目在機(jī)緣巧合下成功落戶(hù)鐵嶺高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。

　　新臺(tái)子鎮(zhèn)新臺(tái)子村村民楊玉明在經(jīng)營(yíng)屠宰場(chǎng)過(guò)程中結(jié)識(shí)了一位生產(chǎn)動(dòng)物油脂的沈陽(yáng)客商，在他的介紹下，4月中旬，該客商前來(lái)實(shí)地考察。

　　楊玉明找到新臺(tái)子村村委會(huì)主任楊佩巖，楊佩巖便向客商介紹當(dāng)?shù)亟?jīng)商環(huán)境和政策，一切都談得妥當(dāng)，唯有一點(diǎn)不太可心，客商沒(méi)有相中新臺(tái)子鎮(zhèn)的現(xiàn)有地塊。

　　為了留住項(xiàng)目，新臺(tái)子鎮(zhèn)選擇“飛地招商”，將項(xiàng)目落戶(hù)到鐵嶺高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。4月26日，遼寧牧和食品科技有限公司注冊(cè)成功，主營(yíng)動(dòng)物油脂和火鍋底料的生產(chǎn)加工，計(jì)劃總投資1億元，一期投資7000萬(wàn)元，目前項(xiàng)目正在建設(shè)過(guò)程中，預(yù)計(jì)年底投產(chǎn)。

　　此項(xiàng)目得以順利簽約，一方面得益于“飛地招商”政策，稅收40%上交縣級(jí)財(cái)政，40%歸招商鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20%歸園區(qū)所在地；另一方面歸功于新臺(tái)子鎮(zhèn)的“招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法”，招商引資不再只是政府行為，全民都可以參與進(jìn)來(lái)，并得到獎(jiǎng)勵(lì)。

　　按照獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)項(xiàng)目引薦個(gè)人給予固定資產(chǎn)到位資金的萬(wàn)分之三獎(jiǎng)勵(lì)，*不超過(guò)5萬(wàn)元；對(duì)于村集體給予形成本級(jí)可支配財(cái)力15%的資金獎(jiǎng)勵(lì)，增加村集體收入。

　　有了這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，普通村民也可以為全鎮(zhèn)招商引資出力。“村里地少人多，不學(xué)習(xí)點(diǎn)先進(jìn)理念咋帶領(lǐng)大家致富？”楊佩巖說(shuō)。

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