今年中央一號(hào)文件江蘇落實(shí)得怎么樣？下半年，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，江蘇又將出臺(tái)哪些政策利好？近日，江蘇省十三屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，對(duì)全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行專題詢問。詢問現(xiàn)場(chǎng)，來自省政府相關(guān)部門的15位負(fù)責(zé)人回答了常委會(huì)委員和人大代表的問題。

　　頂層設(shè)計(jì)發(fā)力，江蘇省將出臺(tái)“蘇版”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。

　　省人大常委會(huì)副主任魏國(guó)強(qiáng)在此前調(diào)研時(shí)了解到，有的地方希望江蘇省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃盡快出臺(tái)，同時(shí)，一些政策的操作辦法盡快落地。為此，他首先發(fā)問：“省政府在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面，下一步有哪些打算？”

　　副省長(zhǎng)繆瑞林回答說，江蘇省將盡快出臺(tái)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。江蘇省脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)的實(shí)施方案也正進(jìn)一步修訂完善，待提交給省委省政府審定以后，盡快發(fā)布實(shí)施。同時(shí)，推動(dòng)十項(xiàng)重點(diǎn)工程全面建成，特別是集中力量抓好具有基礎(chǔ)性、示范性、關(guān)鍵性的工程，尤其是推進(jìn)蘇北地區(qū)的農(nóng)民集中居住。此外，省委省政府計(jì)劃在三季度召開實(shí)施全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì)，就貫徹全國(guó)會(huì)議精神和此次省人大專題審議要求，進(jìn)一步抓好落實(shí)。

　　對(duì)癥下藥，聚焦提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　截至目前，江蘇省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7500家左右，農(nóng)業(yè)企業(yè)有4.5萬(wàn)多家，發(fā)展勢(shì)頭良好，但農(nóng)業(yè)企業(yè)不大不強(qiáng)、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展滯后等問題依然存在。對(duì)此，省人大常委會(huì)委員、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)科學(xué)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)姜東提問說，省農(nóng)委將采取哪些措施來進(jìn)一步培育、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和家庭農(nóng)場(chǎng)，以更好地帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效？

　　省農(nóng)委主任楊時(shí)云回應(yīng)說，江蘇將對(duì)癥下藥，*施策，加大農(nóng)業(yè)培育力度，不斷地提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。首先，調(diào)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)調(diào)低低效的糧食作物種植面積，擴(kuò)大高效的園藝蔬菜、花卉、水產(chǎn)種養(yǎng)殖面積。到2022年，將繼續(xù)調(diào)節(jié)糧食種植面積1000萬(wàn)畝，平均每年調(diào)節(jié)200萬(wàn)畝，用以重點(diǎn)打造優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、休閑觀光等八個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品和精加工，打造農(nóng)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)成效。

　　同時(shí)，強(qiáng)主體，推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等主體進(jìn)一步做大做強(qiáng)。一方面，加強(qiáng)龍頭企業(yè)比例，引導(dǎo)龍頭企業(yè)之間相互聯(lián)合、重組，做大規(guī)模，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)；另一方面，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社，鼓勵(lì)其在傳統(tǒng)種糧基礎(chǔ)上更多拓展從事休閑觀光農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等延伸農(nóng)業(yè)，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力。

　　此外，建立載體。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合建設(shè)，把龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)一步串在一起，形成緊密的利益連接機(jī)制，創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)示范聯(lián)合體。二是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)，計(jì)劃到2022年，省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)數(shù)量達(dá)70個(gè)。三是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，到2022年，再建設(shè)30個(gè)左右的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　加強(qiáng)投入和整合力度，財(cái)政資金成鄉(xiāng)村振興有力引擎。

　　鄉(xiāng)村振興離不開財(cái)政資金的支持，省人大常委會(huì)委員、省農(nóng)科院種質(zhì)資源與生物技術(shù)研究所副所長(zhǎng)張保龍?zhí)釂栒f，省財(cái)政廳在整合涉農(nóng)資金方面有哪些舉措？同時(shí)，在支持鄉(xiāng)村人才振興方面，財(cái)政有哪些支持措施？

　　對(duì)此，省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)李建平表示，省委省政府把涉農(nóng)資金改革作為2018年的重點(diǎn)改革任務(wù)。省財(cái)政廳將盡快出臺(tái)江蘇涉農(nóng)資金整合的意見。同時(shí)，在省級(jí)層面，從源頭上對(duì)資金進(jìn)行整合。建立涉農(nóng)資金的整合平臺(tái)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施，并由一個(gè)部門牽頭。此外，擴(kuò)大市縣自主權(quán)，省財(cái)政廳將盡快下發(fā)相關(guān)文件，讓市縣有更多的自主權(quán)。

　　同時(shí)，李建平介紹說，在支持鄉(xiāng)村人才振興方面，目前實(shí)施的政策包括：一是定向培養(yǎng)人才，從去年開始，省委組織部會(huì)同省財(cái)政廳、農(nóng)委、教育工委對(duì)有意向留在農(nóng)村的農(nóng)村高中畢業(yè)生，進(jìn)行定向培養(yǎng)，培養(yǎng)期為三年，每年給予每人8000元的補(bǔ)貼。二是針對(duì)大學(xué)生村官，每年安排財(cái)政資金2.25億元，給予每人2.5萬(wàn)元的補(bǔ)助。下一步，在定向培養(yǎng)、大學(xué)生村官、支持大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面，財(cái)政支持的力度還會(huì)進(jìn)一步加大。

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