中共中央、國務院印發的《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》提出，對位于生存條件惡劣、生態環境脆弱、自然災害頻發等地區的村莊，因重大項目建設需要搬遷的村莊，以及人口流失特別嚴重的村莊，可通過易地扶貧搬遷、生態宜居搬遷、農村集聚發展搬遷等方式，統籌解決村民生計、生態保護等問題。貴州省委主要領導同志強調，要把易地扶貧搬遷與實施鄉村振興戰略結合起來，強化銜接、持續推進，從根本上改變農民生產生活條件。這為我們打贏易地扶貧搬遷硬仗、實施鄉村振興戰略規劃中的村莊搬遷撤并工作指明了方向。

　　易地扶貧搬遷是脫貧攻堅“四場硬仗”之一，解決的是“一方水土養不活一方人”的問題，對確保打贏脫貧攻堅戰具有重要意義。中央在實施鄉村振興戰略中作出了搬遷撤并村莊的部署，提出堅持村莊搬遷撤并與新型城鎮化、農業現代化相結合，依托適宜區域進行安置，避免新建孤立的村落式移民社區。這與貴州省在推進易地扶貧搬遷中提出的“堅持省級統貸統還、堅持以自然村寨整體搬遷為主、堅持城鎮化集中安置、堅持以縣為單位集中建設、堅持讓貧困戶不因搬遷而負債、堅持以產定搬以崗定搬”是一致的。就貴州而言，當前的重點是加快完成易地扶貧搬遷任務，打贏脫貧攻堅戰；長期任務是抓好搬遷撤并村莊工作，推進鄉村振興。立足當前、著眼長遠，正確處理好打贏易地扶貧搬遷硬仗和實施鄉村振興戰略的關系，相互銜接、統籌推進，確保按時打贏脫貧攻堅戰，為推進鄉村振興奠定堅實基礎。

　　要推進易地扶貧搬遷和鄉村振興目標銜接。2020年之前，貴州省規劃易地扶貧搬遷188萬人，其中建檔立卡貧困人口149.4萬人。搶抓機遇，堅決打贏易地扶貧搬遷硬仗，確保如期打贏脫貧攻堅戰，讓黨中央放心，讓貴州人民滿意。2020年之后，要緊緊扭住鄉村振興戰略規劃提出的目標任務，積極引導經濟不發達的向經濟發達或者發展潛力大的村莊集中，人口規模小的向人口規模大的村莊集中，鎮區周邊的向鎮區集中，交通不便的向交通便利的村莊集中，沿路沿河分散的向中心村聚集，做好鄉村搬遷撤并工作，不斷開創鄉村振興新局面。

　　要推進易地扶貧搬遷和鄉村振興規劃銜接。貴州鄉村大多有山有水、生態良好，加強規劃打造就能建成美麗鄉村。高度重視村莊規劃，充分利用國土云數據資源，做到每個村寨都有具體規劃，覆蓋到所有行政村和30戶以上的自然村寨。對沒有搬遷的村莊要逐一制定規劃，不能隨便建房，不能分散建房。要做好鄉村規劃與村鎮規劃、傳統村落保護發展規劃、休閑農業發展規劃等專項規劃有效銜接，推動鄉村多規合一。通過規劃引領，打造一批產業發展型、鄉村旅游型、民族特色型、生態保護型、城郊集約型、文化傳承型、康體養生型示范村寨，實現一村一景、一村一業、一村一特色。

　　要推進易地扶貧搬遷和鄉村振興工作銜接。堅持“通不了就搬、搬不了就通”原則，推進易地扶貧搬遷工程和鄉村振興。搬遷并非一搬了事，只有解決好搬遷撤并后續發展問題，才能真正實現搬得出、穩得住、能致富。搬遷的村寨，要按照“五個三”綜合配套政策，有效盤活耕地、林地、宅基地等資源，搬入地要建好社區黨組織和公共服務機構，配套實施好醫療、養老、上學等政策，加大和落實對搬遷群眾的就業培訓和指導服務，解決搬遷群眾的后顧之憂。沒有搬遷的村寨，要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興戰略總要求，加快推進農村產業革命，加快補齊公共服務、基礎設施和信息流通等方面短板，重點抓好鄉村建設、培育新型職業農民、提高鄉村社會文明程度、構建鄉村治理新體系等工作，開啟鄉村振興戰略新征程。

　　搬遷只是手段，致富才是目的。在推進工作中，要堅持以人民為中心的發展思想，把人民放在心中*位置，增強對人民群眾的感情，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，讓搬遷的群眾更幸福，沒有搬遷的村寨更美麗。

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