上半年，大慶市具有一定規模和產業特色鄉鎮達到16個，落實扶貧小額信貸3.38億元，“一免五減”受益貧困人口8788人

　　實現*脫貧，一戶一人都不落下。瞄準扶貧攻堅目標，上半年，全市扶貧干部群眾擰成一股繩扶真貧、真扶貧，著力創新產業扶貧方式，針對薄弱環節補齊短板，落實落靠惠民利民舉措，脫貧攻堅成果顯著。市扶貧辦統計數據顯示，上半年，全市規模產業特色鄉鎮達到16個，落實扶貧小額信貸3.38億元，“一免五減”受益貧困人口8788人……

　　立足產業：16個鄉鎮具規模，135個村有特色

　　“以前笨養蛋賣不出去，小菜園也只能自家吃。”林甸縣四合鄉農民王景雙做夢也沒想到，家里的散養雞鴨鵝還有菜園子，一年能給他帶來近萬元的收入。這要得益于林甸縣北國人家合作社在扶貧攻堅中的龍頭帶動，合作社借助現有雜糧雜豆基地和成型的銷售網絡，帶動300多名貧困戶種植，并在聯合村、東勝村進行庭院生態果蔬種植試點，“半畝園五畝田，收入超過兩萬元”的產業扶貧模式得以推廣。

　　這僅僅是全市產業扶貧的一個縮影。今年全市重點推進59個產業扶貧項目，安排產業扶貧專項資金2756萬元，首批產業扶貧資金1378萬元已于5月24日撥付至各縣區。在培育特色產業過程中，全市加快“一村一品”建設，重點推廣合作帶動、合同帶動、股份帶動、代種代養帶動、資產收益帶動、創業就業六種產業扶貧利益聯結模式。目前，全市已形成具有一定規模和產業特色的專業鄉鎮16個、“一村一品”專業村135個，帶動貧困群眾人均增收1250元。

　　與此同時，市委組織部、市扶貧辦還協調市農村商業銀行，為部分農村貧困黨員提供免息貸款，有效破解了農村貧困黨員有動力無財力、創業資金匱乏的困境。全市創新“龍頭企業+基地+合作社+貧困戶”、“信貸+牧場+貧困戶”、“公司+農戶”等扶貧信貸模式，確保資金靶向使用、*發揮效用。截至6月30日，全市建檔立卡貧困群眾累計獲得扶貧小額信貸3.38億元，帶動9395戶發展種養殖業等生產經營項目，戶獲貸比達到79.5%，大幅高于全省平均水平。

　　補齊短板：貧困群眾真切受益健康扶貧

　　基礎不牢，地動山搖。脫貧攻堅戰，縣是主陣地，鄉村為*前沿，黑龍江大慶市千方百計改善貧困地區基礎設施、著力提升公共服務水平，補齊攻堅短板、破解薄弱環節。全年將建設扶貧農村公路總里程391.66公里，目前已完成施工圖設計審查、財政評審等工作，正組織實施招標。上半年，建檔立卡貧困群眾危房改造，開工建設543戶，竣工228戶。

　　“因病致貧、因病返貧”是目前脫貧攻堅的一塊硬骨頭。黑龍江大慶市在健康扶貧上力度不減，今年出臺了《切實提高建檔立卡貧困人口醫療保障救助水平實施細則》，完善基本醫療保險、大病保險、醫療救助“三重保障線”制度，貧困人口個人繳費部分補助資金到位494萬元，為8977人次貧困人口支付基本醫療保險費1130.17萬元，市本級、市轄四縣統籌范圍內定點醫療機構實現城鄉居民基本醫療保險和大病保險“一站式”即時結算。上半年，“一免五減”受益貧困人口8788人，總減免費用95.73萬元；“先診療后付費”受益貧困人口5132人，醫院總墊資費用2091.07萬元。黑龍江大慶市還針對貧困地區公共服務等薄弱環節*發力，林甸縣義務教育均衡發展已通過市級復評、省級驗收；全市投入405萬元，為貧困村建設文體廣場27個。

　　匯集合理：多方發力形成“大扶貧”格局

　　“門口務工真是好，兼顧莊稼和老小。轉移就業一個人，全家上下全脫貧。”林甸縣四季青鎮東方紅村貧困戶宣向國自編的順口溜，傳遍鄉村。這是大慶宏福農業股份有限公司與林甸縣四季青鎮東方紅村建立“扶貧車間”實現貧困村民就近就業的一個縮影。眾人拾柴火焰高，上半年宏福集團、樂爾集團等民營企業主動擔當社會責任，共貧困群眾提供就業崗位980個。

　　今年，黑龍江大慶市充分揮工會、共青團、婦聯等群團組織以及國有企業、民營企業等社會各界作用，匯集打好打贏*脫貧攻堅戰的磅礴合力，努力構建“大扶貧”格局。團市委實施農村青年創業致富“領頭雁”培養計劃、實施青年電商培育工程，開展建檔立卡貧困戶微商技能培訓，累計培訓青年210人。市殘聯開展“彩虹暢行”無障礙行動，落實資金21.5萬元，為90戶貧困殘疾人進行家庭無障礙改造。

　　全市還選派239名*干部定點駐村扶貧，嚴格考核、動態調整，上半年已調整召回駐村干部9人，重新遴選*干部接替駐村，提高了駐村工作隊幫扶能力和幫扶實效。在扶貧工作推進過程中，全市圍繞識別、退出、群眾認可度、政策宣傳、政策落實、產業幫扶、各級檔案佐證資料以及村戶衛生環境等10個方面，對有扶貧任務的縣(區)脫貧攻堅任務落實情況進行“地毯式”檢查，集中督辦疑似問題，制定出臺《大慶市脫貧攻堅問題整改工作實施方案》，按照時間表和路線圖扎實開展問題整改，共查擺出問題89個，目前已整改49個，正在整改40個。

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