近年來,來安縣緊緊圍繞縣委、縣政府提出“政策惠農、科技支農、品牌興農、特色富農”的工作思路,優化產業結構,大力發展現代農業,著力構建規模化、集約化、專業化相結合的新型農業經營體系,培育了一批規模大、發展快、帶動能力強的農業生產經營組織,得到領導和群眾的一致認可。
龍頭企業引領、形成產業集群,提高集約經營水平。目前,來安縣農業產業化龍頭企業85家、省級示范聯合體2家、農民專業合作社715家、家庭農場1056家;創新“龍頭企業+基地+農戶”經營模式,引進一批大公司、大企業,發揮他們的資金、經營優勢,建設了一批農業基地和農產品加工企業,打造行業“領頭雁”,帶動產業連片發展。如舜山鎮百思德農業發展有限公司,以發展體驗農業與觀光農業為基礎,建設生態旅游、休閑、娛樂、餐飲、住宿為一體的農村風情休閑基地,既發展了特色產業,又支持了貧困戶就業,實現了鄉村振興與*扶貧的雙贏。
加強政策扶持、發揮財政職能,強化財政資金導向。來安縣出臺《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的指導意見》(來政辦〔2017〕22號),從項目、資金、信貸等方面給予積極地扶持,同時整合各類惠農支農資金,按照“渠道不變、管理不亂、各負其責、各記其功”的原則,加大對特色產業基地建設的投入,把有限的財政資金投入到龍頭企業、合作組織示范社和示范農場大戶,進一步發揮財政資金導向功能和“四兩撥千斤”作用。
加強信貸擔保,爭取金融支持,構建協同支農機制。來安縣是安徽省首批開展農民合作社、家庭農場融資風險補償基金試點縣之一,結合省級試點資金600萬元,縣級投入200萬元,以800萬元財政資金為引,撬動金融資本貸款額度4000萬元。自2015年7月開展試點工作以來,始終以深化農村改革為指引,以破解“融資難”、“融資貴”等問題為突破,遵循“政府主導、擔保助推、銀政聯動、農戶受益”的基本理念,積極探索推動融資風險補償基金支持農民合作社、家庭農場發展試點工作。截至目前,由中銀富登村鎮銀行和來安縣農村商業銀行兩家合作銀行共放貸203筆、總計6613萬元。
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