根據山東省級改革試點縣工作要求,山東省聊城市高唐縣選擇39個村開展了農村集體產權制度改革試點。
明晰集體資產產權。通過產權制度改革,39個村共清理資產總額1898萬元,量化集體資產867.83萬元,摸清了家底,完整地界定了成員,明晰了集體經濟組織成員對集體資產的所有權、收益分配權以及民主決策、民主參與和民主監督管理權。創新農村集體經濟運行機制。改革后的股份經濟合作社,設立股東代表大會、董事會、監事會,形成所有權、決策權、經營權、監督權統一協調的經營、管理、制衡新機制,為擴大基層民主、實施監督制約、防止集體資產流失奠定了制度基礎。39個村共確認經濟組織股東20959名,選舉出股東代表407名、理事會成員191名、監事會成員122名,按照股份合作社章程賦予的職責管理監督集體資產。壯大了集體經濟實力。經過產權制度改革,實現了“資產變股權,農民當股東”,農民真正成為集體資產的主人,調動了農民群眾參與發展集體經濟的熱情。在39個試點村的基礎上,今年該縣選擇了412個村全面鋪開集體產權制度改革工作,計劃年底完成60%的任務。目前,該縣農村集體土地所有權確權登記已全面完成,并順利通過了省市級驗收,集體建設用地使用權確權登記發證率為99.7%,宅基地使用權發證率為99.6%。
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