在大風(fēng)堡原始森林深處,坐落在“兩山夾一槽”地帶的石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng),曾經(jīng)以窮而聞名的歷史正在被改寫(xiě)。
去年8月,重慶吹響深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)號(hào)角。作為全市18個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,中益鄉(xiāng)成立了脫貧攻堅(jiān)工作指揮部,由7名市委辦公廳扶貧集團(tuán)成員單位幫扶干部、35名縣級(jí)選派干部及中益鄉(xiāng)原有干部共同組成,構(gòu)建了運(yùn)轉(zhuǎn)高效、調(diào)配有力的指揮體系和攻堅(jiān)作戰(zhàn)隊(duì)伍。工作隊(duì)白天沉在一線,晚上研討對(duì)策,確保了脫貧攻堅(jiān)指揮更加高效、運(yùn)行更加順暢。
中益之變,變?cè)诨A(chǔ)設(shè)施不斷完善。中益鄉(xiāng)將重點(diǎn)項(xiàng)目整合為交通、改造、產(chǎn)業(yè)、水利、易地扶貧搬遷、民生及社會(huì)治理6個(gè)項(xiàng)目包,每個(gè)工作隊(duì)員聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目包,加快推進(jìn)路水電訊房和環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。地處偏遠(yuǎn)、交通不便,曾是中益鄉(xiāng)發(fā)展的*“短板”。多年來(lái),鹽井村紅巖組貧困戶陳益生夫婦多次發(fā)展產(chǎn)業(yè),但都因不通公路、山貨無(wú)法出山而失敗,“通路”成了夫妻倆*的夢(mèng)想。在短短一年時(shí)間內(nèi),中益鄉(xiāng)開(kāi)工101個(gè)項(xiàng)目、完工22個(gè),僅新建、改擴(kuò)建公路、橋梁里程便達(dá)到150公里左右,今年年底將實(shí)現(xiàn)通達(dá)、通暢率*的目標(biāo)。今年2月,通組公路修到了陳益生家門口,要占用他家2畝土地,老陳二話沒(méi)說(shuō),無(wú)償將這2畝地讓了出來(lái)。
中益之變,變?cè)诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到深度調(diào)整。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。在這里貧困發(fā)生率高達(dá)7.6%,遠(yuǎn)高于全市、全國(guó)平均水平,產(chǎn)業(yè)呈“小、散、弱”特點(diǎn)鮮明。“去年9月剛到中益鄉(xiāng)時(shí),沿途密密麻麻地栽滿了玉米。”市委辦公廳扶貧集團(tuán)幫扶干部、市委辦公廳副巡視員李建樹(shù)說(shuō)。當(dāng)時(shí),中益鄉(xiāng)的糧經(jīng)比高達(dá)9:1,老百姓普遍種植玉米、水稻、土豆、紅薯等傳統(tǒng)糧食作物,不僅產(chǎn)量較低,經(jīng)濟(jì)價(jià)值也不高。按照重慶市對(duì)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個(gè)發(fā)力”的要求,中益鄉(xiāng)在邀請(qǐng)專家深入論證的基礎(chǔ)上,深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確定了以發(fā)展中蜂、中藥材、特色果蔬三大特色產(chǎn)業(yè)和以民宿為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè),并積極聯(lián)動(dòng)黃水、沙子、橋頭等周邊區(qū)域,實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展的思路。一年下來(lái),中益鄉(xiāng)過(guò)去的“溫飽型”糧食作物已全面調(diào)整為“小康型”經(jīng)濟(jì)作物,落實(shí)各類特色產(chǎn)業(yè)20668畝,糧經(jīng)比例已從過(guò)去的9:1調(diào)整為如今的1:9。如今,中益鄉(xiāng)公路沿線的玉米已被郁郁蔥蔥的前胡、桔梗、瓜蔞等中藥材和套種的辣椒和高山蔬菜所取代,農(nóng)民正積極地除草、施肥,為今年的豐收做準(zhǔn)備。
中益之變,變?cè)诎l(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,離不開(kāi)體制機(jī)制的變革。中益鄉(xiāng)華溪村是全市“三變”改革試點(diǎn)村之一,該村率先在全縣成立中益旅游開(kāi)發(fā)有限公司,將全村土地進(jìn)行整體流轉(zhuǎn),由公司統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理。如此一來(lái),不但順利調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也得以成功將村民轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞蒉r(nóng)民和職業(yè)農(nóng)民。如今,華溪村的脆桃已長(zhǎng)到半人多高,脆桃下套種的菊花也將迎來(lái)收獲。目前,中益鄉(xiāng)7個(gè)村均已成立村集體控股的集體經(jīng)濟(jì)組織,通過(guò)盤(pán)活資源來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而促進(jìn)生態(tài)增值、產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收,預(yù)計(jì)2018年村集體經(jīng)濟(jì)平均收入可達(dá)7萬(wàn)元,將全面消滅空殼村。
中益之變,變?cè)诶习傩账枷胗^念的轉(zhuǎn)變。內(nèi)生動(dòng)力不足,是扶貧路上*的“攔路虎”。扶貧先扶志,扶貧必扶智!中益鄉(xiāng)扎實(shí)開(kāi)展精神扶貧,通過(guò)開(kāi)辦講習(xí)所讓群眾“點(diǎn)課”、成立鄰里互助組和睦鄰里關(guān)系、開(kāi)展“微訪談”現(xiàn)場(chǎng)為老百姓解決問(wèn)題等方式,不斷激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。在鹽井村龍家壩一處大院里,鄰里互助組成立后,短短兩個(gè)月時(shí)間自行解決院落鄰里間問(wèn)題15件,群眾串門拜訪20余次,不但和睦了鄰里關(guān)系,也解決了農(nóng)村勞動(dòng)力短缺問(wèn)題。據(jù)了解,自精神扶貧開(kāi)展以來(lái),當(dāng)?shù)乩习傩照鸩狡瞥愐?guī)陋習(xí),形成互幫互助的氛圍,發(fā)展產(chǎn)業(yè)的干勁更是比過(guò)去強(qiáng)得多。
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