黨的十八大以來，習近平總書記對做好“三農”工作提出了一系列新理念、新思想、新戰略，科學回答了“三農”工作的重大理論和實踐問題。黨的十九大報告則提出了實施鄉村振興戰略，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。

　　在一系列新理念、新思想、新戰略的指引下，南京市委、市政府近年來按照生產、生活、生態、村形、鄉風“五美”要求，全域推進美麗鄉村建設，加快形成城鄉融合發展新格局，為鄉村振興貢獻了南京智慧、探索了南京路徑、展現了南京作為，并力爭形成可復制、可推廣的鄉村振興“南京模式”。

　　南京農村地域面積約6000平方公里，占全市約90%；農村人口150萬，占全市常住人口近五分之一。高水平全面建成小康社會，破解農村發展難題至關重要。

　　然而，背靠主城區巨大的消費市場，南京農村發展卻長期不溫不火甚至有凋敝趨勢：產業單調，越來越多的村民遠離高風險、低回報的一產；長期缺少投入，環境臟亂差，公共配套不足；空心化嚴重，年輕人紛紛跳出“農門”涌入城市。

　　今夏，。深入南京鄉村探訪，看到的卻完全是另一幅圖景：鄉村環境變美了，處處鮮花怒放；“農業+旅游”風生水起，游客滿意而歸，村民家門口致富；教授、白領下鄉，各路資本陸續進村，鄉村成了一片生機勃勃的熱土。

　　從高水平全面建成小康社會的一大短板，到如今活力四射、潛力無限的重要板塊，南京美麗鄉村在全省乃至全國聲名遠揚，每年有超過150個外地參觀團前來學習、取經。讓全國矚目的鄉村振興實踐中，南京究竟走出了一條怎樣的路徑？

　　“教授下鄉”

　　閑暇時分，南京大學城市科學研究院院長、博導張鴻雁教授會邀上三五好友，前往江寧區湯山街道湯家家溫泉村，在自己經營的匠村·臥香民宿喝茶、聊天。這個緊鄰滬寧高速公路的小村莊，交通便利，擁有獨特稀缺的溫泉資源，人氣極高。

　　匠村·臥香民宿共15間客房，均設置獨立溫泉泡池。民宿建筑本身頗為特別，外墻采用質樸的黃泥稻草設計，屋頂黛瓦層層鋪疊，兼具鄉土氣息和現代時尚風格。二樓室外泳池內，五顏六色的小磚塊拼出了梵高代表作《星空》圖案，浪漫而清新。

　　匠村·臥香由張鴻雁和另外3名合伙人共同出資，總投資近700萬元，2017年下半年開業，如今已略有盈利。

　　距離匠村·臥香僅百米之遙的美泉民宿，則由南京旅游職業學院副教授紀文靜經營。作為一名旅游領域的學者，紀文靜一方面希望在實踐中檢驗所學理論，另一方面抱著投身鄉村建設大潮的情懷，毅然來到鄉村興業。

　　教授下鄉，看中的是鄉村煥發的勃勃生機。市委農工委書記金安凡告訴。，黨的十八大后，南京市率先提出打造“美麗中國示范城市”，制定了中長期建設規劃，確立了空間優化形態美、村社宜居生態美、綠色發展生產美、創業富民生活美、鄉風文明和諧美的“五美”建設標準，為全市美麗鄉村建設提供了組織、制度、政策、資金等全方位保障。

　　“五規合一”則讓城鄉關系從割裂發展扭轉為協調并進。全市以“三個集中”即工業向園區集中、居住向城鎮集中、農業向規模經營集中為導向，統籌城鄉總體規劃、土地利用規劃、產業發展規劃、基礎設施規劃和環境保護規劃“五規合一”，做到“城鄉一套圖、全市一盤棋”。在完善的頂層設計指引下，南京鄉村自此駛上了發展快車道。

　　“資本進村”

　　和教授相比，資本的嗅覺更加靈敏。在政府資金引導和撬動下，國資、民資均活躍在南京美麗鄉村建設一線。

　　今夏驕陽似火，可溧水石山下村的游客依然絡繹不絕。這個擁有770余年歷史的古村落，因為一項“空屋計劃”而成為遠近聞名的“文藝村”——3年前，溧水文旅集團、南京青果文化發展有限公司利用收購的28戶民房，合作打造了未見山鄉居酒店，并引入多種鄉村文創業態，文藝范十足。

　　以修路造橋為主業的江寧交建集團更是深度參與美麗鄉村建設，先后打造了黃龍峴茶文化村、龍鄉雙范、溪田綜合體、錢家渡特色田園鄉村、云水澗民宿文化中心等多個地標性美麗鄉村。其中，黃龍峴茶文化村投資額4000萬元，溪田綜合體總投資預計將達6億元。

　　各路資本進村，和政府資金引導關系密切。近5年來，南京市積極創新投融資機制，發揮財政資金撬動作用，引導各類資源和資金投入美麗鄉村建設。其中，2017年全市創建191個示范村，市本級投入1.9億元，撬動美麗鄉村各類投資達73.1億元，既有江寧交建集團、浦口城建集團等國資注入，也有東方園林、青果文化等社會資本積極參與，還有城市專業人士的股權眾籌投入。

　　“資本進村”，逐步補齊鄉村基礎設施、公共服務短板，迅速打開鄉村發展空間。江寧交建集團為黃龍峴茶文化村修建了全新的旅游道路，自駕游客蜂擁而來，50多戶農家樂，年收入高的達到四五十萬元。

　　“國資平臺參與美麗鄉村建設，要多算富民賬。”江寧交建集團董事長費盛忠說，4000萬元只相當于0.5公里高等級公路的投資額，可投入到黃龍峴村，村莊的發展空間一下子就打開了。同時，交建集團也增加了流動資金和固定資產，同樣實現了國資的保值增值。

　　“百花齊放”

　　如果說頂層設計為美麗鄉村建設設定了標準，點面結合、全域推進則讓南京美麗鄉村從“盆景”變成了“百花園”，從“一處美”到“處處靚”。

　　2013年起，全市郊區立足丘陵崗地為主的地形地貌，累計實施土地綜合整治100萬畝，有效改變過去“燒餅田”“油條溝”的狀況；分層分類推進村莊建設，初步形成了整齊的田、干凈的水、成網的路、多彩的林和美麗的村。

　　近5年來，全市美麗鄉村從江寧的“五朵金花”起步，如今已是“百花齊放春滿園”：江寧“金花”、浦口“珍珠”、六合“茉莉”、棲霞“水韻”系列鄉村，以及溧水“新十景”和高淳“國際慢城”，都已成為南京美麗鄉村的精美名片。

　　統計顯示，截至目前，南京市已建成美麗鄉村示范區2165平方公里、市級以上示范村494個。江寧黃龍峴等18個村先后被農業部、環保部、住建部等授予中國*美村鎮（鄉村）、中國*美田園榮譽稱號；全市美麗鄉村去年接待游客2000萬人次，綜合收入57億元。

　　張鴻雁既是美麗鄉村建設的研究者，又是參與者。在他看來，南京美麗鄉村建設起步早、投資大、鄉村總體風貌不錯，政府部門在基礎設施建設、公共資源引導、全域系統推進上下足了功夫，建設水平比較高，景觀設計、房屋建造符號性強。

　　“南京美麗鄉村建設的水平和成效在全國處于領先地位。南京模式的核心是建立‘充分就業機制’，系統解決好農民的收入問題，這讓美麗鄉村建設有了內生動力，而不是一味地依靠政府投入。”張鴻雁說。

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