位于廣東韶關市北部的南雄市，是*的農業大市。全市208個行政村，數量眾多、布局分散，農村戶籍人口有33.7萬人，占全市戶籍人口的68%；農村常住人口有17.7萬人，占全市常住人口的53%。曾經的南雄市農村處處危房、人居環境臟亂，農村人口持續外流。

　　黨的十九大報告明確提出實施鄉村振興戰略。對于南雄來說，這是一個千載難逢的發展機遇。南雄市緊緊抓住這一機遇，結合實際，采取一系列舉措，迅速在全市掀起鄉村振興熱潮。南雄市委書記王碧安多次帶隊，深入各地鄉村，對鄉村振興戰略進行深調研，分析解決鄉村振興遇到的問題和難題。

　　當前，南雄以基層黨建為抓手，成立了市委鄉村振興“一線指揮部”、鎮（街道）“一線指揮所”，形成了市（縣）、鎮、村、組四級書記抓鄉村振興、抓脫貧攻堅，一級抓一級，層層抓落實的工作格局，為實施鄉村振興探索出了有效途徑。

　　在產業振興方面，南雄要求一鎮發展一特色農業產業。

　　近年來，南雄抓“三農”工作、*扶貧工作下了很大功夫、取得了明顯成效，但是，農業農村發展不平衡不充分仍然是南雄*基本的市情、*的短板弱項。實施鄉村振興戰略，是解決南雄農業農村發展不平衡不充分問題的根本之策。

　　如何推進鄉村振興？南雄市工作部署立足于對市情農情的認識和把握，將思想和行動統一到中央、省和韶關市的決策部署上。此前，省委十二屆四次全會作出了構建“一核一帶一區”區域發展格局的重要戰略部署，為南雄踐行習近平總書記重要講話精神，進一步鞏固和發揮生態優勢，在高水平生態保護中實現高質量發展指明了前進方向。韶關市委十二屆七次全會強調，生態優勢是韶關發展的核心優勢，要堅持生態優先、綠色發展，在整體推進改革發展各項工作的同時，力爭生態文明建設、鄉村振興發展、旅游產業提升、基層組織建設等有基礎有條件的工作走在全省前列。

　　為此，南雄立足北部生態發展區的定位，以把握好以人民為中心的發展理念、農業農村優先的發展思路、人與自然和諧共生的發展原則，把發展導向轉移到富民、提升基本公共服務水平、增強人民群眾的幸福感和獲得感上來，把精力放在實施鄉村振興戰略上。從解決農民群眾和貧困群眾*關心、受益*直接、需求*緊迫的問題入手，一件事情接著一件事情辦，讓廣大農民群眾在鄉村振興中不斷收獲看得見、摸得著的實惠。

　　七舉措助力鄉村振興

　　8月22日上午，南雄市召開實施鄉村振興暨打贏脫貧攻堅戰工作推進會。王碧安對實施鄉村振興、打贏脫貧攻堅戰工作作了安排部署，提出7大舉措助力鄉村振興。

　　一是全域推進人居環境整治和生態宜居美麗鄉村建設。南雄市堅持空間規劃先行、分類推進、示范引領，抓實美麗鄉村建設的重點工作，大力培育發展特色小鎮，按照“干凈整潔村、美麗宜居村、特色精品村”三個標準，以點帶面、梯次創建、連線成片、示范帶動、全域推進。

　　二是扎實推進*扶貧*脫貧。依托各村自然稟賦，著力推進產業扶貧。當前，南雄市借助實施鎮級500畝連片開發主導產業項目，以優質稻、中藥材、蓮藕、蜂蜜等10大產品為依托，推進貧困村50畝以上、分散村以鎮為單位100畝以上特色扶貧產業建設，并將貧困戶鏈接在產業鏈上，讓他們有租金、有就業、有分紅。

　　三是大力發展特色產業。以富民為導向，今年南雄市每個鎮（街道）要完成一個500畝以上的農業產業化基地，每個村要發展50畝以上的特色產業。此外，該市還安排財政資金支持特色農業發展，實施第三批省級現代農業產業園——絲苗米現代農業園區建設。結合現代農業發展，加快發展休閑農業和鄉村旅游，大力發展文化旅游。

　　四是大力培育文明鄉風。以推進精神文明建設、傳承好歷史文化、完善新時代村規民約為抓手，摒棄農村陋習，創建鄰里和諧、鄉風文明的新農村。

　　五是創新鄉村治理體系。鄉村振興，治理有效是基礎。南雄不斷強化黨對鄉村治理工作的引領作用，通過創新體制機制、激發村民主體作用，不斷完善黨組織的領導下村民自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。

　　六是加強農村基層黨組織建設。通過實施好“頭雁”工程、抓好軟弱渙散村(社區)黨組織整頓工作、加強基層黨組織規范化建設、抓好與制度機制有關的黨建、抓好與作風紀律有關的黨建、扎實開展村級班子“青苗”培養工程等措施，不斷提高各級黨組織的組織力，為實施鄉村振興、打贏脫貧攻堅戰提供堅強保障。

　　七是扎實推進深化涉農改革。扎實推進韶關市委提出的雙“113”工作制度，推動鎮（街）力量下沉、工作重心下移。深化以“三個下沉、兩個整合、一個培育”為主要內容的農村綜合改革，提升農村治理水平和發展水平，帶動農業增效、農民增收。

　　嚴格考核和督查問責

　　為大力實施鄉村振興打贏脫貧攻堅戰，南雄市專門成立了市委鄉村振興“一線指揮部”、鎮（街道）“一線指揮所”。此外，還成立了農村基礎設施及公共服務設施建設、組織人才建設、建設生態宜居美麗鄉村、脫貧攻堅、提升鄉風文明、產業發展、鄉村規劃及土地管控等7個專職小組，小組全部由市領導擔任組長，形成了市（縣）、鎮、村、組四級書記抓鄉村振興、抓脫貧攻堅，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

　　加強組織領導外，南雄市還不斷健全推進鄉村振興戰略和脫貧攻堅考核制度和嚴格督查問責。在考核制度上，南雄堅持嚴管和厚愛相結合、激勵與約束并重，將考核結果與政治待遇、經濟待遇掛鉤，作為選拔任用領導干部的重要依據，樹立正確的選人用人導向，突出政治標準、憑實績說話，形成獎優罰劣、爭先創優的競爭激勵機制。督查督辦和巡察監督作為“利器”能督進度、督成效，察責任、察作風。下一步，南雄將開展新一輪全市大督查，由六位市委常委分別擔任小組組長，分六個小組對全市各鎮（街道）、市直正科以上單位開展鄉村振興、*扶貧等工作情況進行實地督查。

　　“推進鄉村振興和脫貧攻堅還需要營造良好的氛圍。”王碧安表示，要充分發揮村民主體作用和貧困戶內生動力，凝聚社會各界強大合力，共同推動南雄鄉村振興，打贏脫貧攻堅戰。

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