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海南探索農民合作社財務托管
農業網   時間:2018/8/30 8:37:00  來源:農民日報  閱讀數:399

  近日,海南舉辦全省農民專業合作社培訓班,專題培訓合作社財務規范管理,試點合作社財務托管,同時宣講解讀新修訂的《農民專業合作社法》。

  據統計,截至今年5月,海南全省在工商部門登記的農民專業合作社達17892家,入社農戶64萬戶、股金351億元,帶動農戶數約63萬戶。

  雖然海南農民專業合作社取得了長足發展,但在發展上還存在小、弱、散的問題,在管理上存在制度建設不夠充分等問題,一些合作社把章程當作擺設,甚至還存在空殼社、套牌社等。

  “只有財務規范,合作社才有可能獲得政府扶持,才能持續健康發展。”據海南省農業廳農經處介紹,農民專業合作社已成為帶動海南農民進入市場的基本主體、發展農村集體經濟的新型實體、創新農村社會管理的有效載體。

  屯昌縣是海南*批試點農民專業合作社財務托管的市縣,全縣注冊合作社1500多家。由于合作社整體規模小、實力弱,資金來源少、服務能力差,導致一些成長型合作社在財會制度實施上難度較大,無法獲得政府惠農政策扶持。

  為了解決農民專業合作社請不起專職財會人員的問題,2014年12月10日,在海南省農業廳農經處指導下,屯昌縣成立了農民合作社聯合會,幫助合作社做好財務委托管理、項目申報資料整理和融資擔保等各項服務。目前,該聯合會已吸引289家合作社注冊會員,幫助累計申請項目資金5000多萬元。

  屯昌農民合作社聯合會秘書長蘇麗飛介紹,聯合會成立后,會員合作社紛紛與聯合會簽訂“會計咨詢服務合同”,聯合會再根據各家的經營特點和發展需要,按照成本價向合作社提供日常會計、稅務及賬務處理方面的業務咨詢和解釋,每家收費3800元到5800元不等。

  從2015年開始,屯昌農民合作社聯合會不斷擴大服務范圍,在為合作社做好記賬服務的前提下,指導新成立合作社做好組建和籌備工作,輔導建立財務管理、收益分配等內部管理制度。

  同時,聯合會還指導和幫助合作社承建申報示范建設項目,項目涉及領域寬泛,主要有農業、林業、畜牧等類型。引導農民合作社參與合作社示范建設項目共180家,賬務經聯合會進一步規范后的合作社,項目申報通過率達90%以上。

  目前,屯昌農民合作社聯合會在原有服務基礎上,與海南供銷社聯手打造合作社生產資料供應和產品銷售服務平臺。屯昌農民合作社聯合會會長葉武明直言,聯合會不剝削合作社一分錢,還幫其省錢、賺錢。聯合會只通過整合資源后形成的規模經營議價優勢,賺取合作社原本要支付給上下游經銷商的各項生產資料差價,以及農產品銷售溢價利潤中的一小部分。簽約服務的合作社在不損失原有利潤的基礎上,獲得了規范管理服務和抱團發展的機會。

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