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江蘇鄉村振興十項重點工程開局良好(圖)
農業網   時間:2018/9/3 9:20:00  來源:新華日報  閱讀數:451

鄉村振興

  江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳4月印發《江蘇省鄉村振興十項重點工程實施方案(2018-2022年)》,明確每項工程的具體牽頭部門和參與單位,并提出具體量化指標和政策舉措。近日,江蘇省政府召開新聞發布會,通報十項工程目標任務達到序時進度要求,為鄉村振興戰略實施開好頭、起好步奠定堅實基礎。

  省政府副秘書長陸留生通報上半年十項工程推進情況。

  現代農業提質增效工程方面,編制完成8個千億級優勢特色產業規劃,成立江蘇省鄉村振興產業聯盟,建成高標準農田175萬畝,三大糧食作物全程機械化水平超78%;

  農民收入新增萬元工程方面,上半年全省農民人均可支配收入達11194元,同比增長8.9%,開展農村勞動力職業技能培訓23.8萬人;

  美麗宜居鄉村建設工程方面,實施農村人居環境整治三年行動,確定第二批25個特色田園鄉村建設試點村莊,完成農村改廁11.5萬座;

  鄉風文明提升工程方面,推動社會主義核心價值觀進村入戶,推進農村文明家庭建設和鄉村移風易俗,開展農村全民健身活動;

  萬村善治推進工程方面,縱深推進掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村地區違法犯罪活動,創新鄉村網格化社會治理機制,建成全國民主法治示范村(社區)100個、省級1萬個以上;

  鄉鎮功能提升工程方面,高質量培育產城融合特色小鎮,深化和擴大經濟發達鎮行政管理體制改革,加強重點中心鎮和特色小城鎮建設,提升被撤并鄉鎮集鎮區整體面貌;

  農村基礎設施和公共服務建設工程方面,積極推動城鎮基礎設施向農村延伸,公共服務向農村覆蓋,目前全省行政村雙車道農村公路覆蓋率達75%,以縣為單位編制實施農村飲水安全工程規劃,預計11月基本完成建設任務;

  脫貧致富奔小康工程方面,聚焦全省1.17萬低收入農戶的危房改造任務,全力以赴加以推進,不折不扣落實好“住房安全有保障”的要求,確定123個省定重點經濟薄弱村,省級財政每村補助資金補齊200萬元;

  農村改革創新工程方面,全省共91個村基本完成村土地利用規劃編制任務,全省土地流轉面積3160萬畝、占承包地面積的60%,農村產權交易市場基本實現鎮級全覆蓋;

  農村基層黨建創新提質工程方面,強化基層黨建政治功能,全省農村基層黨組織9.68萬個,組織實施鄉土人才“三帶”行動計劃,全面推行基層黨建“書記項目”。

  近兩年,江蘇省一些特色小鎮出現房地產化苗頭。對此,省發改委副主任湯明海表示,將鼓勵各地進行產業轉型,不允許以建設特色小鎮為由發展房地產。“我們正在研究出臺關于促進特色小鎮健康、高質量發展的指導意見,明確特色小鎮發展路徑。”

  “鄉村已成為很多人周末度假的好去處。”省住建廳副廳長劉大威說,預計到2022年,江蘇省將培育500個左右省級特色田園鄉村,保護1000個左右省級傳統村落和傳統建筑組群。

  江蘇省農業產業基礎較好、門類齊全,但優勢產業不突出,整體競爭力不強,名特優農產品相對偏少;在全國叫得響的農業知名品牌不多,品牌效益發揮得不夠。“品牌代表著品質,意味著價值。”省農委副主任蔡恒表示,到2020年,全省將分區域、分品種、分層級培育年銷售額超億元的區域公用品牌30個,引導品牌主體進行商標注冊,推動線上線下融合發展;組織國內外參展活動,推動國際農產品貿易合作,提升江蘇農業品牌的國際知名度。

  鄉村振興還面臨資源環境約束、城鄉發展不平衡等問題。江蘇省人多地少、環境承載能力較弱,全省還有125萬年收入6000元以下的低收入人口,蘇北還有相當一部分的經濟薄弱村。此外,如何統籌整合“三農”資金、集中支持鄉村振興,如何有效調動社會資本踴躍投入鄉村振興,如何選定并集中力量抓好一批鄉村振興基礎性、示范性、關鍵性工作,都需抓緊研究破題。

  對此,江蘇省明確,堅持規劃引領,強化政策支持,推進涉農資金整合,使資金支持更加集中、更加高效。以項目為載體和抓手,發揮十項重點工程牽頭部門作用,通過重大項目的有效實施,讓十項重點工程建設早見成效。突出“四治理四提升”重點任務,組織一批重大項目,推動農村人居環境整治取得新成效;出臺關于改善蘇北地區農民群眾住房條件、加快城鄉融合發展的意見,有序推進蘇北農民群眾住房條件改善。

  江蘇省還將突出示范引領,以特色田園鄉村建設為載體,進一步整合資源、集中力量,建出“特色”、形成“樣板”,為實施鄉村振興戰略發揮示范引領作用。制定實施鄉村振興戰略實績考核辦法,并建立日常督查、季度調度和年度通報制度,確保目標任務落實,把鄉村振興的美好藍圖一步一步變為現實。

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