近年來,越來越多農業企業到海外投資經營,但由于不熟悉國際準則、不了解投資國營商環境等原因,農企海外投資面臨諸多問題,有的甚至存在較大風險。日前在京發布的《中國農業海外可持續投資指引》牽頭人、農業部農村經濟研究中心研究員張照新表示,農企在海外投資需熟悉和遵守有關國際準則,按投資國法律合規經營,建立盡責管理體系,規避風險。
張照新認為,農企在海外投資主要有兩類:一是購買土地、投資辦廠,在當地開展經營業務;二是收購、并購海外企業,在其原基礎上開展運營。近年來,中國農業對外投資由以貿易為主,拓展到生產、加工、倉儲、物流等全產業鏈。在投資行業上,由糧食、天然橡膠、棕櫚油等農作物的種植加工,向畜牧領域拓展。在投資方式上,收購、并購當地農企的比重增加。
據介紹,目前中國農企海外投資主要有五大風險,包括法律法規風險、當地政治環境風險、外匯風險、融合成本風險、投資國勞工風險。張照新建議,農企在海外投資一要經營業務合乎規范,對國際上通行的規則和理念要理解,把握潛在風險點,遵守海外國家的法律法規。
二要生產經營公開透明。信息披露及時,與被投資國政商界以及普通民眾建立良好的溝通機制,在矛盾、沖突的萌芽階段就及時預警和積極解決。
三要建立盡責管理體系。《指引》顯示,投資盡責管理的實施包括風險識別、防范與應對以及環境-社會影響評估(ESIA)、效果跟蹤與溝通等。
四要承擔應有的社會責任。實施“屬地化管理”,與農戶和產業鏈的相關主體建立良性連接,注重與當地民眾溝通交流,優先聘用所在國人員,有意識地為其留出一定數量的管理崗位。
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