近日,云南麗江古城區農村集體產權制度改革動員會召開。古城區長蘇武在會上提出,推進農村集體產權制度改革,發展壯大集體經濟;各級有關部門要勇于探索、扎實工作,確保圓滿完成改革任務,為推動全區鄉村振興注入強勁動力。
農村集體產權制度改革,是指集體經濟組織在堅持農民集體所有的前提下,按照股份合作制的原則,將集體資產折股量化到集體經濟組織成員,推進產權制度從“農民共同共有”向“農民按份共有”轉變。全區農村集體產權制度改革工作從今年9月1日啟動,到明年10月底全面完成。
如何抓好全區農村集體產權制度改革?蘇武提出四點要求:一要增強工作緊迫感。改革完善農村集體產權制度,就是要在制度層面避免集體資產被侵占流失,發展壯大集體經濟,進一步夯實農村社會治理的物質基礎。全區各級各部門要將上級要求和現實需求相結合,不折不扣完成工作任務。二要明確工作方向。這次改革的主要目標是,通過對村集體所有的各類資產進行全面清產核資,健全臺賬管理制度,逐步構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體產權制度。要把實現好、維護好、發展好廣大農民的根本利益作為改革的出發點和落腳點,做到守住改革底線、尊重群眾意愿、分類指導對待,確保改革穩妥有序推進。三要把好清產核資、身份確認、資產量化、運營管理、張榜公示、政策宣傳“六道關口”,確保改革質量。四要強化組織領導保障。建立“區級直接領導、部門協調服務、鄉鎮街道組織實施、村組具體操作”的工作機制,實行領導掛鉤聯系制度,強化責任,細化任務,統籌推進。
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