“我們國家的土地是非常沙漠化的,我們的蔬菜都從鄰國購買,如果能研發(fā)或提供一種技術(shù),讓我們沙漠化土地也可以生產(chǎn)蔬菜。”9月6日在長沙開幕的第四屆對非投資論壇首場專題論壇——“農(nóng)業(yè)現(xiàn)化代”論壇上,吉布提國家農(nóng)業(yè)部長拋出了這樣的提問。像這位農(nóng)業(yè)部長一樣,許多非洲國家寄望通過借鑒中國經(jīng)驗、引入中國技術(shù),助力非洲的農(nóng)業(yè)發(fā)展,讓沙漠化土地也能生長出好蔬菜。
在世界銀行農(nóng)業(yè)實踐局*局長尤根·沃格勒看來,非洲發(fā)展農(nóng)業(yè),應(yīng)該借簽中國的科教興國。中國有自己的農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)科院等,多年來中國不斷地進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技攻關(guān),這是改革開放40年來中國農(nóng)業(yè)發(fā)生翻天覆地變化的原因之一。因此,非洲國家不能夠依賴傳統(tǒng)的小農(nóng)做法,必須投資農(nóng)業(yè)的科學(xué)研究。
針對吉布提國家農(nóng)業(yè)部長的提問,袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司(以下簡稱“隆平高科”)副總裁何久春回應(yīng)稱,隆平高科在幫助非洲國家發(fā)展蔬菜種菜這一方面提供了新技術(shù)新品種,*近一年多來,給塞拉加爾帶去了大概100個品種,提供了中國的黃瓜、茄子、辣椒等品種。然后培養(yǎng)了當(dāng)?shù)氐氖卟撕献魃绱蟾?0戶,讓種植大戶的收入提到了近1倍。
尤根·沃格勒原來在世界銀行北京辦公室工作,有著30多年了解中國農(nóng)業(yè)方面的發(fā)展經(jīng)驗。讓尤根·沃格勒印象*深的是,中國農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,讓農(nóng)民獲得了土地的長期使用權(quán),這一政策釋放了農(nóng)業(yè)的潛力。正是農(nóng)民成了土地的主人,農(nóng)民更加愿意種田,開始好好殺蟲、施肥,想方設(shè)法提高自己的產(chǎn)量和效率。因此,他建議非洲國家可以結(jié)合自己的國情借鑒一下中國的做法。“現(xiàn)在非洲只有少數(shù)農(nóng)民擁有對自己土地的長期使用權(quán),沒有長期的使用權(quán),就覺得不可靠。如果我是一個農(nóng)民,如果我不覺得這個土地會長久為我所使用,我干嗎好好對待它?””尤根·沃格勒形象地說。
有了土地,還需要生命之水。在尤根·沃格勒看來,中國絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)土地能夠享受灌溉,而這個數(shù)字在非洲只是4%。要普及農(nóng)業(yè)灌溉,離不開政策的配套和支持,政策必須要跟著技術(shù)走。但是,中國政策的支持并不等同于農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,在中國改革開放的前期,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼很少。在20世紀(jì)80年代至90年代,甚至可以說農(nóng)民反哺了城市,因此并不是說因為中國有了補(bǔ)貼,才釋放了農(nóng)業(yè)的效率和潛力。當(dāng)然這些年中國極大提高了對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼,但是這個補(bǔ)貼的方法不一樣,而是農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必要支持。
我們了解到,本屆論壇以“深化對非投資合作、創(chuàng)新推動中非可持續(xù)發(fā)展和共享繁榮”為主題,由財政部、湖南省人民政府、國家開發(fā)銀行、世界銀行共同主辦。因為湖南是農(nóng)業(yè)大省,而農(nóng)業(yè)國際合作成為中非合作的熱門項目,因此,此次*專題論壇聚焦“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。
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