日前，十三屆全國人大常委會第五次會議全票通過了土壤污染防治法。該法自2019年1月1日起施行。惠州市提出，今年將通過打好污染防治“三大攻堅戰”等行動，持續改善環境質量，助推高質量發展。

　　一直以來，惠州市高度重視土壤污染防治工作，積極推進土壤污染防治工作順利開展。按計劃推進全市重點行業企業及工業園區的土壤污染狀況詳查工作，截至目前，全市納入詳查范圍的800家重點行業企業中，已進場開展基礎信息調查的企業有657家，占總數的82%。

　　土壤污染狀況詳查工作進展順利。

　　“惠州市的土壤污染狀況詳查進展順利。”市環保局有關負責人說，為了做好重點行業企業用地詳查工作，惠州市制訂并印發了《惠州市重點行業企業用地土壤污染狀況調查實施方案》《惠州市重點行業企業用地調查質量保證和質量控制工作方案》。

　　在農用地土壤詳查工作方面，惠州市已按照省農用地土壤污染狀況詳查工作的統一部署，采集、保存及流轉表層無機土壤樣品數量2492個、表層有機土壤樣品數量277個，水稻樣品646個。截至目前，已全部按省農業廳要求完成采樣、流轉工作。

　　源頭控制是治污的關鍵。在加強涉重金屬行業污染管控方面，惠州市印發實施工作方案，并按照方案要求持續推進惠州市重金屬污染防治工作，已完成2項產業結構轉型升級項目工程任務及49項涉重金屬行業污染源治理工程清潔生產改造任務，完成率為92.7%。在控制農業污染方面，市農業局已制訂并印發了 《2018年惠州市化肥農藥使用量“零增長”技術實施方案》。

　　同時，惠州市積極推進受污染耕地及污染地塊試點示范工作。根據《惠州市2018年土壤污染防御戰工作方案》，納入今年試點的項目有：仲愷永續五金電鍍有限公司場地治理修復試點工程、惠城區農用地土壤重金屬污染修復試驗示范項目、惠陽區平潭鎮和惠東縣梁化鎮中輕度受污染耕地安全利用試點工程、博羅縣公莊鎮重度受污染耕地嚴格管控試點工程。

　　截至目前，仲愷永續五金電鍍有限公司已編制完成場地調查報告和治理修復方案，并報備案，擬于近期進場動工。其余試點項目方案正按計劃制訂。

　　建立健全土壤污染防治“1+N”作戰方案體系。

　　該負責人說，土壤污染防治非一日之功。按照上級部署，結合惠州市實際情況，惠州市今年擬建立健全土壤污染防治“1+N”作戰方案體系。其中“1”為惠州市2018年土壤污染防御戰工作方案，已印發實施；“N”為土壤污染防御戰配套工作子方案，正按計劃制訂。

　　“加強土壤污染源頭控制是防治的重點。”該負責人說，惠州市已公布2018年土壤污染防治重點監管企業，并要求縣區政府與重點企業簽訂責任書，明確重點監管企業的土壤污染防治措施和責任，督促企業加強內部管理，依法開展土壤環境狀況自行監測或委托第三方監測。

　　知道底細了，修復工作將如何開展呢？

　　該負責人說，惠州市推進農用地分類管理與治理修復。根據農用地詳查結果，分解落實省下達的農用地嚴格管控、安全利用和治理修復任務。推進示范工程試點：惠城區開展1項農用地土壤重金屬污染修復試驗示范項目；惠陽區和惠東縣各開展1項中輕度受污染耕地安全利用試點工程；博羅縣開展1項重度受污染耕地嚴格管控試點工程。

　　2020年底前土壤環境質量監測點位覆蓋各縣區。

　　除了修復，加強對建設用地土壤環境管理也是惠州市接下來工作的重點。該負責人說，惠州市將落實《污染地塊土壤環境管理辦法（試行）》，進一步完善疑似污染地塊名單和污染地塊名錄。將建設用地土壤環境管理要求納入城市規劃和供地管理，土地開發利用必須符合土壤環境質量要求。推進工業污染地塊環境調查、風險評估和治理修復工程試點。

　　同時，強化土壤污染防治基礎能力建設。協助完成本行政區域土壤環境質量國控、省控監測點位設置及樣品分析測試，基本形成土壤環境監測能力。推進土壤環境質量監測點位布設工作，計劃2020年底前實現土壤環境質量監測點位所有縣區全覆蓋。按照國家和省相關部署，推動土壤環境信息化管理平臺建設。

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