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　　不久前，在投資4億元的華萊士（北方）生產(chǎn)基地項目建設(shè)現(xiàn)場，筆者看到，工人們正在緊張施工，一號廠房已經(jīng)封頂，冷庫主體已經(jīng)接近完工。據(jù)現(xiàn)場工作人員介紹，預(yù)計2019年1月份就可建成投產(chǎn)。這是*近在山東省臨邑縣落地的第五個大型農(nóng)業(yè)投資項目。目前，僅這五個項目的總投資額已達到32.9億元。

　　一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣緣何吸引如此多的產(chǎn)業(yè)資本前來“務(wù)農(nóng)”？

　　資本對臨邑的青睞并非偶然。近年來，臨邑縣的決策者們逐漸認識到，鄉(xiāng)村振興的過程就是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一個過程。要實現(xiàn)這個轉(zhuǎn)變，就必須加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新舊動能轉(zhuǎn)換，就需要資金、技術(shù)和市場等要素進入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。為此，該縣跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，用工業(yè)化思路謀劃農(nóng)業(yè)，準確把握農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中誰來轉(zhuǎn)、怎么轉(zhuǎn)、往哪轉(zhuǎn)的問題，*定位，完善基礎(chǔ)配套，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，大力引進產(chǎn)業(yè)資本，全力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢，形成虹吸效應(yīng)

　　臨邑縣堅持高起點站位，把本地區(qū)的發(fā)展定位放到全市、全省甚至全國的大背景下去思考。基于這樣的思考，該縣緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展和建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換試驗區(qū)的機遇，致力于推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并與農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦土地股份合作社等工作相融合，著力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、經(jīng)營規(guī)模化，先后建設(shè)了富民農(nóng)場、華輝合作社等一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，為加快形成特色明顯、集中連片、整體推進的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局奠定了基礎(chǔ)，為產(chǎn)業(yè)資本進行規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件。

　　有了這一基礎(chǔ)，就有了吸引產(chǎn)業(yè)資本的優(yōu)勢，于是一批產(chǎn)業(yè)資本紛至沓來。*先引進的是北京世貿(mào)天階公司，該公司投資1.2億元興建了興康萬畝農(nóng)場，主要種植西藍花等大眾消費品質(zhì)蔬菜和蘆筍等高品質(zhì)綠色蔬菜，2017年實現(xiàn)銷售收入7000萬元。

　　作為典型的農(nóng)業(yè)資源大縣，由“大”變“強”，必須堅持用現(xiàn)代經(jīng)營理念謀劃和引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。臨邑縣堅持把科技作為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支撐，通過加強與中科院、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校院所的對接合作，推進物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，推進無土栽培、有機種植、“互聯(lián)網(wǎng)+”等高端農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。這樣的發(fā)展定位使該縣成功引進中建材和天地集團分別建設(shè)了智慧大棚和土蛋雞養(yǎng)殖項目。智慧大棚占地105畝，單體面積在國內(nèi)*，采用國內(nèi)先進技術(shù)種植西紅柿，年產(chǎn)量可達5100噸，單產(chǎn)水平是傳統(tǒng)大棚的3至4倍，年產(chǎn)值達8000萬元；土蛋雞養(yǎng)殖項目自動化水平全國領(lǐng)先，達產(chǎn)后將是山東省單場存欄量*的土蛋雞養(yǎng)殖基地，年可提供優(yōu)質(zhì)土雞蛋6.5億枚，預(yù)計可實現(xiàn)銷售收入15億元。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，鼓勵科技創(chuàng)新

　　“我們自主研發(fā)的‘金屬膜法提取功能性大豆蛋白關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用’項目，在國內(nèi)外具有領(lǐng)先地位。2017年我們公司實現(xiàn)銷售收入2.1億元，較上年同期增長了16%。這很大程度上得益于縣里實施的扶持政策，使我們實現(xiàn)了本行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新突破。”臨邑禹王植物蛋白有限公司副總經(jīng)理徐靜說。

　　明確發(fā)展定位、打造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的同時，臨邑縣還注重營造良好的營商環(huán)境。該縣持續(xù)深化“放管服”改革，出臺扶持政策，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加大研發(fā)投入，積極鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實施重大科技創(chuàng)新項目，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，充分發(fā)揮動能轉(zhuǎn)換龍頭帶動作用。同時，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，該縣針對農(nóng)業(yè)項目實行“1+5”工作體系，建立大農(nóng)口運行機制，由農(nóng)林局協(xié)調(diào)所有政府農(nóng)口部門，明確職責、分線推進、統(tǒng)分結(jié)合，確保事事有人管、件件有責任，形成工作合力。

　　正是憑借著良好的發(fā)展環(huán)境，臨邑縣成功引進了華萊士（北方）生產(chǎn)基地項目，預(yù)計年消化本地面粉20萬噸、球生菜1萬噸、雞肉1.6萬噸，可實現(xiàn)銷售收入10億元。如今，臨邑縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已有56家，在產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)共同推動著縣域農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　強化協(xié)作配套，營造發(fā)展平臺

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營離不開發(fā)達的農(nóng)產(chǎn)品物流體系。臨邑縣組建了優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品配送中心，著力打造“上聯(lián)市場、下聯(lián)基地”的第三方農(nóng)產(chǎn)品物流平臺，探索建立臨南蔬菜大市場等農(nóng)產(chǎn)品物流體系。同時建立健全農(nóng)產(chǎn)品物流信息平臺建設(shè)，發(fā)展讓政府放心、讓百姓安心、讓農(nóng)民舒心的農(nóng)副產(chǎn)品流通業(yè)。

　　配套是基礎(chǔ)，服務(wù)是關(guān)鍵。在加強硬件建設(shè)的同時，該縣更努力打造政策“洼地”、服務(wù)“高地”、誠信“寶地”。實行“一個項目，一個政策，一套班子，一抓到底”的工作機制，提升招商服務(wù)水平，打通審批服務(wù)“綠色通道”，協(xié)助農(nóng)業(yè)企業(yè)辦理項目落地所需全部手續(xù)，做好“事前摸排匹配”“事中主動服務(wù)”“事后提速提效”工作，大力營造良好的軟環(huán)境，為客商創(chuàng)造投資放心、發(fā)展安心、生活舒心的發(fā)展平臺。

　　良好的配套和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)使臨邑縣成功引進了投資10億元的中國供銷臨邑農(nóng)產(chǎn)品綜合物流園，年可實現(xiàn)交易額30億元以上，進一步實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的快速、規(guī)模流通。同時還引進了投資9.5億元的漢世偉生豬養(yǎng)殖項目，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，使畜牧業(yè)和種植業(yè)相互促進，共同發(fā)展。

　　“在全省開展新舊動能轉(zhuǎn)換和鄉(xiāng)村振興的開局之年，我們臨邑將繼續(xù)堅持高起點、高標準，引進一批*農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、附加值高的大項目、好項目，打造高端、集約、智慧農(nóng)業(yè)，力爭3到5年內(nèi)使臨邑成為國家現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)樣板縣。”臨邑縣委書記林春元說。

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