近日，農業農村部答復并公開了“關于踐行綠色新理念，建設生態型新農村的提案 ”。

　　一、關于注重農村生態發展規劃

　　住房城鄉建設部印發了《關于改革創新、全面有效推進鄉村規劃工作的指導意見》，提出到2020年全國所有縣（市）完成縣（市）域鄉村建設規劃編制或修編，所有村都有規劃建設管理。同時要求各地在編制鄉村規劃時，合理確定鄉村供水、污水和垃圾治理、道路、電力、通訊等設施的用地位置、規模和建設標準，并依據農民生活圈配置教育、醫療、商業等公共服務設施。截至目前，全國已有60%的行政村編制了村莊規劃。下一步，我部將會同相關部門加強優化村莊規劃管理，整治提升村容村貌，加快推動功能清晰、布局合理、生態宜居的美麗鄉村建設。

　　二、關于強化“三農”科技支撐

　　我部高度重視科技在農業面源污染防治中的支撐作用，“十三五”以來，會同科技部啟動實施“化肥肥料和農藥減施增效綜合技術研發”“糧食豐產增效科技創新”“畜禽重大疾病防控與高效安全養殖綜合技術研發”“智能農機裝備”“農業面源和重金屬污染農田綜合防治與修復技術研發專項”等國家重點研發計劃專項，加強農業面源污染防控技術的研發力度。成立國家農業廢棄物循環利用等創新聯盟，集聚優勢科研力量和科技資源，開展農作物秸稈、養殖廢棄物、農膜等投入品廢棄物無害化處理與資源化利用技術研發推廣。在財政專項中連續支持地方開展尾菜資源化利用等農業清潔生產技術試驗示范。下一步，我部將會同有關部門繼續加強農業面源污染防治關鍵技術研發，充分發揮國家創新聯盟作用，實施好國家重點研發專項，研發推廣一批成熟實用的農業面源污染防控技術。

　　三、關于大力發展農村生態經濟

　　我部高度重視發展生態循環農業，會同國家發展改革委等有關部門印發了《關于加快發展農業循環經濟的指導意見》和《全國農業可持續發展規劃（2015—2030年）》，明確發展生態循環農業的目標要求和重點舉措。2017年，啟動實施了畜禽糞污資源化利用行動、果菜茶有機肥替代化肥行動、東北地區秸稈處理行動等農業綠色發展五大行動，積極推動秸稈、畜禽糞污等農業廢棄物資源化利用和種養循環農業發展。下一步，我部將繼續圍繞農業綠色發展，強化試點示范，總結提煉環境友好型農業技術模式，探索農業可持續發展的體制機制。

　　四、關于加強農村生態環境綜合治理

　　中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《農村人居環境整治三年行動方案》，要求以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，加快補齊農村人居環境突出短板。目前，全國生活垃圾得到處理的行政村比例達74%，全國生活污水全部或部分得到處理的行政村比例超過20%。國家能源局發布了《北方地區冬季清潔取暖規劃（2017—2021年）》，提出建立農村取暖管理機制，因地制宜，充分利用生物質、沼氣等多種清潔能源供暖。住房城鄉建設部正在編制《農村生活垃圾分類和資源化利用科普讀本》和《村規民約百選》，面向基層干部和農民群眾，提高農村生活垃圾治理意識和水平，調動農民群眾的積極性。下一步，我部將會同相關部門落實好《農村人居環境整治三年行動方案》，確保到2020年，實現農村人居環境明顯改善，村莊環境基本干凈整潔有序，村民環境與健康意識普遍增強的行動目標。

　　五、關于探索農村舊宅復墾歸田

　　2018年，國務院辦公廳出臺《關于印發跨省域補充耕地國家統籌管理辦法和城鄉建設用地增減掛鉤結余指標跨省域調劑管理辦法的通知》，要聚焦深度貧困地區脫貧攻堅任務，按照嚴格保護生態環境和歷史文化風貌的要求，因地制宜開展拆舊復墾安置。2014年我部等六部門部署啟動農村承包地確權整省試點，此后逐年擴大試點范圍。目前，31個省（區、市）均開展了承包地確權工作，17個省份已向黨中央、國務院提交基本完成報告，其余省份也已進入確權收尾階段。下一步，我部將按照相關要求會同相關部門做好拆舊復墾工作，引導農民開展舊宅基地復耕，保護好農業農村生態環境。

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