品牌經濟是以品牌為核心整合經濟要素、帶動經濟發展的*經濟形態。實施鄉村振興戰略、推動農業轉型升級、滿足人民美好生活需要,很大程度上有賴于品牌農業的發展。黑龍江省雖然是國家重要的產糧大省、綠色食品大省、畜牧業大省,但一直處于“大而不強、優而無勢、有名不響”的尷尬境地,低水平供給與高水平需求不匹配等問題比較突出。推進農業高質量發展,迫切需要適應消費升級趨勢,加快龍江品牌農業發展,實現農業大省向農業強省的跨越。
品牌農業發展成效比較顯著
黑龍江省有效使用綠色食品標志產品居全國第三位、有效使用有機食品標志產品居全國*位;促進了農業增效農民增收、促進了要素集聚和產業結構調整、通過提升農業標準化水平積極拓展國際市場
品牌規模持續擴大。截至2017年底,黑龍江省有效使用綠色食品標志產品達2555個,居全國第三位;有效使用有機食品標志產品達到523個(農業部系統認證),居全國*位;擁有農產品區域公用品牌233個,其中*商標農產品42個、中國*農產品19個。在2017年*受消費者喜愛的100個中國農產品區域公用品牌評選中,黑龍江省14個品牌入選,其中糧油類入選11個,占比48%。
品牌效益日趨明顯。促進了農業增效、農民增收,以東寧為例,該縣依托黑木耳地理標志,帶動102個村、4萬多勞動力從事黑木耳產業,實現產值40億元,農民人均收入連續9年黑龍江省*;促進了要素集聚和產業結構調整,通過品牌將分散流入市場的農產品整合成系列產品,擴大了優勢農產品生產規模,帶動加工、物流等產業發展;促進了農業生態環境的改善,使農業生產經營者更加關注農產品質量與環境安全性,一定程度上使村屯面源污染得到控制,推進了清潔生產和資源利用。
品牌標準化不斷提升。截至2017年底,黑龍江省共制定、修訂了1457項農業地方標準,建成各級各類農產品標準化示范區(縣、場)950個,培養農業標準化示范戶178余萬戶,在9050個行政村建立了農業標準化播放站,技術標準入戶率達*。許多龍頭企業積極推行ISO9000、ISO14000和HACCP等國際質量認證體系,在產品生產、加工、包裝、銷售等環節實行全程質量控制,通過提升農業標準化水平積極拓展國際市場。
品牌農業突出問題亟待解決
缺少對品牌農業建設的整體規劃、忽視維護活化和危機處理;在全國叫得響具有競爭力的強勢品牌較少、農產品國際商標注冊數量不多;品牌經營主體單體規模不大,實力不強;品牌產品科技含量偏低,高附加值產品相對較少
對品牌農業認識不到位。各級政府部門雖協助、扶持企業爭創品牌,有組織地對優質品牌農產品進行宣傳推介,但缺少對品牌農業建設的整體規劃,還未真正建立起品牌跟蹤管理制度,部門間協調機制也不完善,扶持政策缺乏整合運作;部分企業、合作組織對農業品牌的認知還停留在經濟價值上,注冊商標積極性較高,但不愿搞創新研發。重視創建,忽視維護活化和危機處理,知識產權觀念比較淡漠,也缺少合作;相當一部分農民還沒有充分認識到品牌建設在現代農業發展中的作用,仍就生產論生產,缺乏品牌農業、可持續經營理念。
商標數量多強勢品牌少。黑龍江省農產品有效注冊商標較多,約占全部商標注冊總量的一半。但在全國叫得響、具有競爭力的強勢品牌較少;多數品牌只是注重商標的識別功能和促銷功能,品牌差異化和獨占性不突出,品牌影響力還停留在局部地域;現有農業品牌多集中在鮮活農產品和初級加工農產品,加工、二次增值產品還不多;區域公用品牌不少,但引領帶動作用沒有充分發揮,還存在“濫用”現象。此外,農產品國際商標注冊數量不多。
品牌經營主體實力不強。總體來看,黑龍江省品牌經營主體單體規模不大,實力不強。多數企業仍處于小規模經營,市場范圍有限、影響力較弱。農民專業合作組織雖發展較快,但大多數存在覆蓋面窄、帶動力弱、服務功能不強、內部機制不健全等問題,較大程度上也制約著品牌農業發展。由于多數企業資本實力偏弱,難以投入大量資金進行產品研發和擴大再生產,難以發揮規模效益,企業生命周期較短。2017年,黑龍江省規模以上農業產業化企業達到2000個,僅相當于山東的1/5、河南的1/4;年產值超過10億元的企業數量連續幾年在50家左右徘徊。
品牌科技含量和附加值不高。相關科技供給與現實需求存在結構性矛盾,對品牌農業發展有重大影響的科技成果較少,部分關鍵性技術開發應用不足,農業產業鏈延伸及深加工能力不強,品牌產品科技含量偏低,高附加值產品相對較少。科研機構條塊分割、力量比較分散;企業專業研發人才比較匱乏,研發投入不足,創新意識不強,與科研機構合作較少,研發實力居于全國中游水平,且多局限在相似產品的開發上。總體上看,黑龍江省農產品仍以初加工為主,加工產值與農業總產值之比遠低于全國2.2:1的水平,排在全國24位。
以品牌農業引領農業高質量發展對策建議
完善品牌農業政策支持體系、健全品牌發展法治保障;鼓勵龍頭企業利用品牌資源進行擴張和延伸;強化科技對品牌價值提升作用
加強頂層設計與制度安排。一是加緊編制品牌農業發展規劃。借鑒浙江、山東等地經驗,結合農產品區域布局和農業品牌資源,研究編制省級品牌農業發展規劃,加強統籌謀劃,統一指導和協調黑龍江省品牌農業發展。二是建立農業品牌協調推進機制。建議成立品牌農業發展戰略領導小組,整合相關部門資源,增強協同能力,解決品牌農業各環節管理中可能出現的多頭管理、監管缺位、重復管理現象。三是完善品牌農業政策支持體系。逐步建立覆蓋區縣的品牌指導站,搭建農業品牌公共服務平臺;設立品牌農業發展專項資金,對創建優勢農業品牌的經營主體給予重點傾斜;支持企業依法以*質押獲得貸款,以商標權等無形資產作價出資設立企業;鼓勵扶持出口農產品在境外商標注冊,加快HACCP等相關國際認證;健全品牌發展法治保障,嚴厲打擊侵犯知識產權和制假售假行為,加強信用信息運用和失信懲戒,構建品牌維權發展機制。
培育壯大農業品牌經營主體。一是扶持農業企業集團。鼓勵龍頭企業利用品牌資源進行擴張和延伸,建立農產品產業園區和原料基地,提高產業集中度;支持農產品加工企業以品牌為紐帶進行整合,做大做強;通過設立海外發展基金、境外注冊商標等方式,培育農業出口品牌,支持有條件的企業“走出去”。二是培育新型農業經營組織聯盟。以農業產業化企業為龍頭、以合作社為紐帶、以家庭農場和專業大戶為基礎,培育集生產、加工和服務為一體的新型農業經營組織聯盟。通過促進要素集聚、服務集約擴大規模經營,實現專業化、標準化生產,保障農產品質量安全,打造農產品品牌。三是推進農業集群發展。依托各類園區、市場,培育壯大一批具有地方特色和比較優勢、技術含量高的農業生產集群、加工集群、流通集群、科技集群,加快農產品區域品牌和商標的注冊與管理,推進農產品地理標志的建設與保護。
加大科技創新與支持力度。一是加大科技投入。增加省市縣財政資金投入水平,設立相應的創新專項基金,在綠色農業、有機農業及其產品加工發展的關鍵技術、技術基礎以及公共性技術研究等方面形成持續穩定的投入,并通過專項資金投入引導各類社會投資機構介入農業和農產品加工相關技術研發。二是加強產學研聯合。以技術創新需求為導向,整合黑龍江省、借助全國的科研力量,加快組建品牌農業技術創新聯盟,重點開發具有高技術、高附加值的農產品和精深加工產品,延長品牌農業產業鏈條,促進產業升級,強化科技對品牌價值提升作用,增強農產品品牌的生機和活力。三是健全科技服務體系。加快形成科技成果示范推廣和快速轉化機制,有效增強品牌生成全過程的科技含量;鼓勵運用“互聯網+”、大數據等新一代信息技術,提升質量在線監測、在線控制和產品全生命周期質量追溯能力。
構筑三級聯動的農業品牌新格局。
一是打造農業區域形象品牌。發揮農業資源優勢和生態環境優勢,制定龍江農業整體形象宣傳方案,設立“龍江農業日”,加強公益宣傳推介;深度開發農業觀光體驗游,深入挖掘龍江農業文化內涵,努力打造“安全、優質、生態”的龍江農業區域形象品牌。二是提升農產品公用品牌影響力。以地理標志、產業品牌為支撐,深入挖掘農業品牌文化特征;引導成立專門機構(如行業協會、產業聯盟、聯合社等)或依托核心企業作為區域公共品牌的經營主體,組織吸納區域內更多的農產品生產企業、生產基地、農戶、涉農機構加入進來,加強資源整合監管、強化統一標準標識、建立合理進出機制,不斷提升農產品區域公用品牌的知名度、公信力、影響力。三是鼓勵經營主體創建產品品牌。以農產品區域公用品牌為母品牌,鼓勵經營主體創建知名產品品牌作為子品牌,通過嚴格準入、溯源監管等措施,降低生產主體進入市場的成本,實現子品牌產品溢價,帶動企業品牌、產品品牌迅速成長,增強供給側對農產品需求變化的適應性和靈活性。
建立快速有效的品牌保護機制。推進品牌農業發展,不僅要加快新品牌的創建,還要加強老品牌的保護,要高度重視“互聯網+”背景下品牌的危機處理。一是建立農業品牌預警應急機制。對國內外品牌農業發展狀況,尤其是知識產權政策或制度變化的調整進行及時跟蹤;對可能發生的涉及面廣影響大的商標搶注、農產品質量安全問題、知識產權糾紛等突發事件制訂應急預案,研究制定相關應急處置規范,健全快速反應處置聯動機制。二是強化快速反應的條件保障。加強農業品牌應急防范專業化隊伍建設,盡快建立起信息暢通的應急處置網絡,強化應急條件保障,確保能夠快速反應和有效應對農業品牌突發事件,從而有效預防和控制危機的發生和擴散,*限度地降低危機事件造成的損害。
發展品牌,必然要求不斷穩定和提升產品的質量,從而滿足人民對美好生活的需要、促進經濟向高質量發展轉變。從2016年《國務院辦公廳關于發揮品牌引領作用推動供需結構升級的意見》出臺,到2017年“中國品牌日”的設立,再到今年首屆中國自主品牌博覽會的成功舉辦,國家品牌戰略的發展思路越發成熟、路徑越加明晰,也彰顯出品牌戰略、品牌經濟、品牌形象日漸成為經濟高質量發展的“新動能”。黑龍江省要實現從農業大省向農業強省的跨越,必須加快品牌農業的發展,發揮品牌農業的龍頭作用和輻射作用,推動農業高質量發展。本文對如何打造品牌、整合品牌、保護品牌等一系列問題提出了建議。
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