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好日子更有盼頭——吉林扶余“N + 扶貧”模式拓寬*扶貧之路
農業網   時間:2018/9/21 15:56:00  來源:松原日報  閱讀數:374

  扶貧開發貴在*,重在*,成敗之舉在于*。如何做到對癥下藥、*滴灌、靶向治療?如何避免大水漫灌,走馬觀花,大而化之?扶余市正在緊鑼密鼓實施的“N+扶貧”模式,針對上述問題給出了準確真實的答案。“N+扶貧”中的“N”可以是1,也可以是100,甚至代表更大的數字。
  “N”的無限延展性,為創新扶貧方式方法提供了廣闊空間——扶余干部群眾更加有效地在*施策上出實招,在*推進上下實功,在*落地上見實效,讓當地百姓的好日子更加有了盼頭。
  先來看看“特色產業+扶貧”。三井子鎮萬寶采摘園是當地變“輸血”為“造血”,把產業扶貧大棚建成“小康棚”“富裕棚”的典范。這個扶貧產業園占地18公頃,建設蔬菜大棚59棟,以“合作社+基地+貧困戶”模式經營,覆蓋萬寶、萬眾、龍福、八百、天啟等5個貧困村238戶370人,貧困戶每年收益保證在600元以上。園內推行綠色生產方式,不施化肥,不灑農藥,使用營養豐富的農家肥,自養蜜蜂授粉,一年四季盛產草莓、葡萄、西紅柿、火龍果、毛桃等經濟作物。采摘園臨近公路,不少往返松原、扶余、哈爾濱的乘客慕名而來,采摘品嘗,還帶回去和家人分享。這里常年用工50人左右,采摘旺季臨時用工150余人。貧困戶在獲得分紅收益的同時,還可以來園區打工,再賺一份工資收入。
  依托萬寶采摘園,萬寶村推進實施的“一村一品”葡萄種植試點也漸漸讓當地百姓嘗到了甜頭。如今,村里已經有15戶貧困戶在房前屋后種上了葡萄,自主發展庭院經濟。鎮里負責苗木采購和技術跟蹤指導,貧困戶沒有后顧之憂。
  在連續兩年投入地方專項扶貧資金1732萬元的基礎上,扶余市今年計劃投入1100萬元,因鎮制宜、因村施策,實施整鎮推進和整村推進。正在建設的21個產業扶貧項目包括293棟蔬菜大棚、38棟日光溫室,覆蓋貧困人口3096人。得勝鎮大金湖米業生產車間、新源鎮生豬繁育養殖場、陶賴昭鎮王家村馬鈴薯儲藏室等項目正在順利實施。在12個鄉鎮投資2877萬元建設的3000千瓦屋頂分布式光伏產業,覆蓋5391人。“扶貧之光”將給這些受益者帶來“幸福之光”。
  三井子鎮與松原市同心醫院結成“義診”幫扶對子,讓當地貧困戶享受到了“醫療救助+扶貧”帶來的福音。從今年開始至2020年,該醫院將為貧困戶提供每年至少兩次義診,普及衛生健康知識,提供跟蹤指導和醫療服務。
  “保險+扶貧”,有效防止了因病致貧或返貧現象,讓貧困人口“老有所養”。目前,扶余市建檔立卡貧困戶實現新農合繳費*、大病補充商業保險全覆蓋。貧困戶醫療報銷比例較以往提升了10至15個百分點。社會養老保險正在全面推進,所有貧困人口將納入代繳范圍。逐步提高“低保”和“五保”覆蓋面,做到應保盡保。
  還是三井子鎮。“助力生產+扶貧”“就業扶貧車間+扶貧”讓貧困戶們喜上眉梢。該鎮聯合史丹利化肥扶余公司以出廠價為貧困戶代購春耕生產所需的化肥。已有40噸化肥送至貧困戶家中,第二批次代購正在推進。位于三井子鎮的正邦養殖公司“就業扶貧車間”里,“供吃供住、工資3000元以上、繳納三險一金”等諸多優越條件吸引了20多人就業,大部分是貧困人口。正在推進的“新洋豐”“鴻翔”等就業扶貧車間也在火熱建設中。“春風行動”以來,扶余市已召開11場用工招聘會,轉移建檔立卡貧困勞動力就業729人,完成全年任務的48.6%。
  “社會捐助+扶貧”模式以扶余市的春季、秋季募捐和實施“民營企業光彩行動”為主力軍。目前,該市一些知名企業和社會公益性組織已累計捐款1300多萬元,助力脫貧攻堅。
  “黨建+扶貧”,筑堡壘當先鋒促扶貧。全市383個行政村積極參與農村基層黨組織星級評定,在脫貧攻堅、帶富致富方面爭先恐后拓思路見行動。各鄉鎮皆成立了以黨委“一把手”為組長的脫貧攻堅領導小組,一些業務精湛、經驗豐富、能為群眾解決實際困難和問題的干部進入鄉鎮領導班子隊伍。383名駐村工作隊隊長、6492名機關事業單位人員、40名貧困村“*書記”以及村干部和普通黨員在脫貧攻堅中的先鋒模范作用日益顯現。村黨組織書記“領頭雁”計劃實施以來,涌現出一大批想干事、能干事、干成事的村黨支部書記。他們想辦法,抓產業,搞創新,解難題,讓農民致富有奔頭,脫貧有保障。“致富支書”“項目支書”梁慶威,就是其中一只“頭雁”。他成立合作社、建起大棚、種植香瓜和葡萄,注冊品牌,領著村民把瓜果銷往長春、哈爾濱、榆樹、松原等地,貧困戶每人每年分紅600元以上,帶動萬發村、興隆村、三合村貧困戶174人增收脫貧。
  增盛鎮興發村正在建設的草莓采摘園代表了“鄉村旅游+扶貧”模式。項目投資170萬元,新建日光溫室9棟,覆蓋貧困人口213人。地處南鷹山下、松花江邊,村里得天獨厚的生態旅游資源如今在產業扶貧的大背景下熠熠生輝。“我們以前務農,現在也務農,但不一樣的是,現在大家都是找上門來買我們的特色產品,領略享受美麗的自然風光。”說起家鄉的變化、貧困戶生活的改善,興發村黨支部書記張洪巖很是欣慰。從以前的傳統農業落后小村到如今的現代農業旅游新村,興發村的改變不僅體現在特色產業上,更表現在實現鄉村振興的方向上。
  “教育+扶貧”,實現了智力扶貧。截至目前,“雨露計劃”共補助144戶貧困戶145人次,發放補助資金80.4萬元。2018年春季補助工作正在統籌上報公示中。
  “小額貸款+扶貧”,讓貧困戶得“魚”也得“漁”。該市設立600萬元小額貸款風險補償資金,建檔立卡貧困戶免擔保免抵押、基準利率放貸、2至5萬元、3年期內按授信等級核定發放貸款,今年前4個月已放貸35戶71.7萬元。
  “電商+扶貧”,為脫貧攻堅添新翼。扶余市引進阿里巴巴集團農村淘寶項目,計劃投資1000萬元,在383個行政村設立農村淘寶服務站,實現網上代銷代購。城區和鄉鎮網點布設進程有條不紊。
  “技能培訓+扶貧”,讓貧困戶有了“戰斗力”。該市針對貧困人口特別是傷殘人士開展的技術培訓、電商培訓,把過去“體力型”勞動力變為“技術型”勞動力。
  “基礎設施建設+扶貧”,主要改善貧困村道路和村部文化活動室建設,落實安全住房保障、安全飲水和高效節水灌溉工程,實施千億斤糧食和農網改造項目。關于這些福利,消息早已在貧困戶們中間悄然傳開:10個省級貧困村修建瀝青路10.1公里,水泥路45.8公里;283戶貧困戶危房今年10月份完成改造;何家、四平等貧困村的飲水安全得到保障;千億斤糧食項目花落長嶺子、東榆、何家、萬發、牧場五個村;為發展10萬畝高效節水灌溉,龍鳳村和曙光村打井748眼;六家子村農網改造已有眉目;新建14個貧困村文化活動室……

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