習近平總書記在中共中央政治局第八次集體學習時發表重要講話強調,實施鄉村振興戰略,堅持農業農村優先發展是總方針。要在資金投入、要素配置、公共服務、干部配備等方面采取有力舉措,加快補齊農業農村發展短板,不斷縮小城鄉差距,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的家園。這充分體現了以習近平同志為核心的黨中央,始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,從戰略高度和發展大勢出發,為新時代“三農”工作指明了發展方向。我們要認真學習、深刻領會、*把握,不折不扣貫徹落實,以農業農村優先發展這一總方針指導鄉村振興戰略實踐。
堅持農業農村優先發展總方針,是基于歷史實踐智慧的戰略選擇。這些年我們農業連年豐收,農民連年增收,農村保持穩定和諧,數億農民工長時間、大范圍有效有序轉移,已經成為經濟社會發展*重要、*可靠的支撐。幾十年發展的歷史經驗一再證明,我們之所以能大步流星朝著全面小康社會邁進,就是因為始終有農業農村發展這個穩穩的基礎,能夠不斷從農業農村發展中汲取力量。新時代實施鄉村振興戰略這一重大決策部署,對“三農”工作提出了更高要求,必須堅持農業農村優先發展的總方針,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
堅持農業農村優先發展總方針,是基于當前主要矛盾和工作要求的必然選擇。我國發展*的不平衡是城鄉發展不平衡,*的不充分是農村發展不充分,“一條腿長一條腿短”的問題表現還比較突出,農業農村發展的現代化步伐,已經整體滯后于城鎮和工業的整體發展步伐。尤其是,一些地方“三農”工作“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”,不僅拖累經濟社會穩定發展,而且還可能產生一些問題和隱患。要實現整個國家的現代化,必須抓住這一突出矛盾,切實采取措施,加快補齊農業農村現代化的短板,不斷縮小城鄉差距。
要在資金投入上體現優先發展。實施鄉村振興戰略,必須解決好錢從哪里來的問題。鄉村振興各項重點工作的推進,離不開強有力的資金支持。加強對農業農村發展的資金支持,不僅僅要有“感情支持”“友情支持”,而且要有制度保障、底線約束。要堅決破除支持農業農村“不劃算”等錯誤的政績觀,從全局出發,算好城鄉整體社會經濟發展的大賬。要加強政策和制度引導,健全投入保障制度,加快形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局,在確保投入力度不斷增強、總量持續增加的基礎上,加大支持力度,構建與鄉村振興戰略實施相匹配的投資機制。
要在要素配置上體現優先發展。實施鄉村振興戰略,必須從城鄉融合發展的角度優化要素配置。“人才人氣人心,一個都不能少。”優化鄉村要素配置,不是自然而然、水到渠成的客觀過程,而是需要不斷主動為之、健全機制的主觀努力。要深入推進農業農村各項改革,*程度釋放農村土地、勞動力等各類要素的生產力。要加快提升農業農村吸引力,為農業農村發展創造更加良好的制度環境,暢通智力、技術、管理下鄉通道,積極引入城市要素,形成鄉村振興更強合力。
要在公共服務上體現優先發展。教育、就業、醫療、基礎設施、人居環境等,是農民群眾*關心*直接*現實的利益問題,也是關系到全面建成小康社會、加快農業農村現代化的重點工作和突出短板。要按照抓重點、補短板、強弱項的要求,加快推進基本公共服務均等化,從農民群眾需求*迫切的問題出發,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,切實增強農民群眾獲得感幸福感安全感。
要在干部配備上體現優先發展。實施鄉村振興戰略,必須把*干部派到鄉村振興主戰場,把“*能打仗的人”派到一線。要堅持和完善黨對“三農”工作的領導,在農村工作領導體制、農村工作部門建設、鄉村干部考核任用等多個方面健全機制,讓更多*干部到鄉村施展才干,把鄉村振興作為培養鍛煉干部的重要陣地。要不斷健全考核和激勵機制,把干部配備作為重要考核內容,發揮實績考核的“指揮棒”作用,讓能者上、庸者下,為*干部投身鄉村振興創造良好的工作環境和生活環境。
堅持農業農村優先發展的總方針既定,關鍵是落到實處。我們要堅決貫徹習近平總書記重要講話精神,保質保量、落細落實各項決策部署,把農業農村優先發展的總方針落實到全方位、多維度、各環節,推動鄉村振興闊步向前、行穩致遠。
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