“今年8月30日,已有57輛農村客車經營權到期,不再重新許可,9月28日及10月10日還將有32輛公交車經營權到期,也計劃不再重新許可。海南東方今后將通過特許服務質量招投標方式選擇運營企業,授予城市公共汽電車線路運營權。”9月26日,海南省東方市交通運輸局城鄉交通運輸一體化項目負責人袁慧華對記者說,東方市將通過市場競爭的方式,公開選擇規模大、有實力、管理好的企業投資該市城鄉公共交通,改變傳統市場“小、弱、散”的局面,構建集約化、規模化、長短結合、城鄉一體的運輸網絡。
重點實施農村公路六大工程和城鄉客運一體化工作。
“東方市是海南省*入選全國首批城鄉交通運輸一體化示范縣(區、市)的城市。”袁慧華介紹,2017年6月,交通運輸部發布《關于公布城鄉交通運輸一體化示范縣(區,市)的通知》,東方市名列其中。
袁慧華說,為統籌謀劃全市城鄉交通運輸一體化發展,東方市此前特別委托第三方專業咨詢單位開展了《東方市城鄉交通運輸一體化規劃》(以下簡稱《規劃》)《東方市創建全國城鄉交通運輸一體化示范市實施方案》(以下簡稱《實施方案》)編制工作。目前這兩項工作均已完成,并以市政府名義印發實施。
按照《規劃》和《實施方案》,東方市2018年重點實施農村公路六大工程和城鄉客運一體化工作。全省農村公路六大工程進展情況表顯示,東方市今年9月累計完成投資規模占總投資的71.33%,名列全省第三位,僅次于三亞市和海口市。
東方市交通運輸局提供的資料顯示,截至9月17日,“省六大辦”確定東方市的農村公路六大工程項目總數296個,建設里程1017.79公里,估算總投資16.36億元,計劃完成時間為2019年7月。截至目前,已開工建設171個,開工里程596.28公里;已完工項目35個,包括危橋改造10座、自然村通硬化路12條、窄路面拓寬10條、旅游公路3條。
整合城鄉客運資源,啟動城鄉公交一體化建設。
東方市現有農村班線企業3家,擁有農村班線車86輛;公交企業4家,投入運營的公交車121輛;出租車企業4家,擁有的出租車共計180輛。
“現在公交運營主要的問題是整個市場小、散、弱,發車時間不正常,且收車時間過早,乘客等車時間長,乘車不夠方便。公司管理制度不規范。出租車不在城區跑,偏愛往鄉下跑。”袁慧華說。入選城鄉交通運輸一體化示范縣,為城鄉交通發展提供了良好契機,東方市將取締掛靠經營、集約市場主體、整合市場資源,培育良好的市場發展環境。
袁慧華透露,東方市將通過市場競爭的方式,公開選擇規模大、有實力、管理好的企業投資經營東方城鄉交通,構建安全、便捷的城鄉一體化運輸網絡。
“對比目前東方市各項指標水平,今后將在具備條件的鄉鎮和建制村通客車比例、城市建成區路網密度和道路面積率符合要求比例、城區公交站點500米覆蓋率等方面重點補齊短板。”袁慧華說,對城鄉公交一體化項目,東方市預計投入3.79億元,用于場地建設征地補償、場地建設改造、車輛購置、經營主體整合、智慧公交系統建設、中途站建設、充電樁建設以及運營補貼等。
目前,東方市正在整合全市城市客運資源和城鄉公交一體改造工作,57輛農客經營權和32輛公交車經營權到期或將到期,東方市不再重新許可。今后,東方市將通過特許服務質量招投標的方式選擇運營企業,授予城市公共汽電車線路經營權。東方市交通運輸局現已委托第三方咨詢機構編制特許經營實施方案。
為滿足居民出行需求,在原農村客車經營權到期,新公司進駐之前,東方市安排了海汽41輛客車“救急”。另外,“將來不管是哪個公司中標運營,都會優先考慮原來經營權到期的符合條件的車輛司機就業。”袁慧華說。
東方市城鄉交通將迎來新面貌,東方市交通運輸局日前發布《致東方市廣大人民群眾的一封信》,呼吁市民積極配合交通部門工作,拒絕乘坐“黑車”,積極勸阻、舉報、制止身邊出現的非法營運行為,時刻監督服務質量,為東方市公共交通運輸一體化共計獻策,共同打造百姓滿意、全國領先的出行體系。
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