為深入開展違法建設治理工作，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，山東省青島市萊西市自2017年6月份開始，在青島各區(qū)市中率先開展了無違村創(chuàng)建工作，加快拆違進度，彰顯治違成果。截至目前，已拆除各類違建234萬平方米，目前全市861個村莊中已有836個通過了無違村驗收，創(chuàng)建率達97.1%，其中河頭店鎮(zhèn)、馬連莊鎮(zhèn)、水集街道已率先百分之百完成任務。

　　嚴格創(chuàng)建標準 強化任務倒逼

　　萊西市積極學習杭州等先進城市的方法經(jīng)驗，率先在青島市提出了“無違村”創(chuàng)建理念，根據(jù)萊西市實際制定了《萊西市“無違建村（社區(qū)）、居民小區(qū)”創(chuàng)建標準及考核驗收辦法》，將村莊內“無存量違法建筑、無新增違法建筑、拆后土地得到有效利用、社會平安穩(wěn)定、有完備的防控體系”作為創(chuàng)建標準，按照村級自查自評、鎮(zhèn)街初步驗收、市級*終驗收的程序，逐級申報驗收、層層落實責任。

　　為有序推進創(chuàng)建工作，市治違辦下發(fā)專門通知，要求各鎮(zhèn)街以周為單位列出創(chuàng)建計劃，并由主要負責人簽字后上報。各鎮(zhèn)街倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，市治違辦據(jù)此開展督查考核，各鎮(zhèn)街創(chuàng)建情況在全市違建治理微信工作群中每日予以通報。通過強化任務倒逼機制，使各鎮(zhèn)街明確了目標、找到了差距，既提升了全面開展治違工作的緊迫感，又形成了你追我趕的良性態(tài)勢。

　　建立獎懲機制 強化壓力傳導

　　為了激發(fā)轄區(qū)村莊的工作積極性，特別是在近期的集中攻堅階段，各鎮(zhèn)街根據(jù)各自實際也出臺了相應的獎懲政策，如姜山鎮(zhèn)，對于創(chuàng)建通過的村莊，承諾每戶給予100元獎勵；河頭店鎮(zhèn)對于按時完成創(chuàng)建工作的村莊予以獎勵，超時未完成的，鎮(zhèn)紀委約談村干部；日莊鎮(zhèn)主要負責人親自到未創(chuàng)建完成的村莊進行走訪，宣傳上級政策，解答群眾疑問，回應百姓擔憂。通過多種形式的激勵措施，各鎮(zhèn)街干勁兒十足，創(chuàng)建進度穩(wěn)步加快。

　　按照驗收標準，萊西市還將“無違村”創(chuàng)建驗收工作與美麗鄉(xiāng)村建設、環(huán)衛(wèi)一體化工作進行了有機結合，要求各鎮(zhèn)街在拆除違章建筑的同時，做好建筑垃圾清理工作，對破損道路及時修補，對拆后的空地及時綠化，對拆違后裸露的建筑物及時清洗、粉刷、整修，全市共綠化4.9萬平方米，硬化面積達9.4萬平方米，美化20.5萬平方米，打造公園1處、健身廣場3處、休閑景觀15處，真正做到了“即拆、即清、即綠、即美”。在日常考核評比方面，未能通過無違村驗收的村莊，將無法通過美麗鄉(xiāng)村建設、環(huán)衛(wèi)一體化工作考核，而美麗鄉(xiāng)村建設、環(huán)衛(wèi)一體化工作達不到要求和標準的村莊，也無法通過無違村驗收，兩方面工作相互促進，共同提高。

　　實施常態(tài)督導 強化創(chuàng)建成果

　　為了避免違建行為反彈，在做好創(chuàng)建掃尾工作的同時，同步開展“回頭看”活動。市治違辦組織專門力量對活動開展以來初驗合格的村莊，按照30%的比例進行隨機抽查，對于在抽查中發(fā)現(xiàn)有新生違建情況的，該村莊視為驗收未通過，需重新申請驗收，后期整改不到位的，根據(jù)獎懲政策進行處理。為盡快完成創(chuàng)建任務，市綜合行政執(zhí)法局積極協(xié)助各鎮(zhèn)街共同開展拆違工作，從城區(qū)水集中隊、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中隊抽調50-80人的精干力量，對拆除工作中存在較大困難的村莊進行了集中攻堅，通過形成工作合力，對違法建設行為重拳出擊，既提升了工作效率，又擴大了社會影響力。

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