黨的十九大報告中指出，實施鄉村振興戰略。農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作地重中之重。

　　鄉村變景區、田園變公園、農舍變民宿……受惠于正在實施的鄉村振興戰略，河南省開封市不少鄉村巧做農業觀光休閑、精品民宿等新興業態，讓農民吃上“旅游飯”。

　　“旅游飯”的出現，來自開封市“一鎮六村”鄉村振興示范帶建設帶來的變化。

　　“一鎮六村”鄉村振興示范帶建設是開封市委、市政府堅決貫徹落實黨的十九大精神、統籌城鄉發展全局、加快“三農”發展步伐，而做出的重大決策部署。2017年以來，開封市委、市政府邀請專業團隊參與規劃建設，旨在打造高標準、高層次的綜合示范區域。從全國范圍來看，開封是*個在市級層面統一制定鄉村振興示范帶建設規劃的城市。

　　*定位，規劃先行。“一鎮六村”鄉村振興示范帶包含：祥符區朱仙鎮鎮區、老飯店村、小店王村、西姜寨村，鼓樓區仙人莊辦事處余店村、仙人莊村、茶庵村，圍繞鄉村振興進行重點打造。“一鎮六村”主次分明，一路貫通、村鎮互動、產業互動、城鄉互聯。今年以來，開封市進一步明確區域發展定位，在全域范圍內全力打造試點亮點，統籌推進示范線路鄉村振興、*扶貧、旅游、電商等工作，釋放鼓樓區、祥符區所屬“兩區一路一鎮一河一水一田園”的綜合資源潛力，通過精品美麗鄉村建設，形成農旅綜合服務平臺。其中，朱仙鎮以文化旅游、新村民計劃為主；余店村以民俗文化旅游、游客集散、手工體驗和民宿為主；仙人莊村以商貿集市土特產電商為主；茶庵村發掘中興寺歷史文化，以文創為主；老飯店村以花卉果木、地方特色小吃為主；小店王村以特色民宿、田園社區為主；西姜寨以體育田園綜合體、原種農業、鄉村旅游、特色小吃、民宿為主。

　　以點帶面，培育產業。按照城鄉融合、一體設計、多規合一的理念，開封市選擇了一些有基礎的鄉村作為試點。在原有鄉村風貌基礎上，統籌考慮區域內產業發展、人口分布、文化特色、民俗風情、公共服務、土地利用、生態保護等因素，高標準進行規劃。通過農業、服務業、手工業、體育業及田園打造，形成7個節點三橫三縱三大板塊及一運河文化聯動的特色小鎮，集生態種養、原種農業、加工配送、休閑康養、運動娛樂、旅游接待、體育賽事于一體的現代鄉村振興的樣板。一是將農村婦女培訓、環保、土壤修護、品牌配合、鄉村內置金融充分植入各示范點，形成當地品牌，為示范點的產業振興打下堅實基礎。二是對各示范點進行生態環境修復、精神信仰修復、村莊風貌修復，達到人與自然的和諧共存、和諧發展。三是擴展設計深度，實現農旅、商旅、文旅、康旅全覆蓋。目前，示范帶道路、安全飲水、供電、污水處理等基礎設施，以及地下管網的規劃方案已經設計并測算完畢，部分示范戶改造方案已經完成。

　　市場運作，內生發展。為助推開封市鄉村振興示范線路更快更好發展，開封市堅持市場化運作，積極引入企業參與建設。今年以來，民間資本在開封市“一鎮六村”項目中投資總額突破1億元。比如，在祥符區西姜寨流轉土地1500畝，進行原種農業種植，打造國家糧食戰略基地；再流轉土地1.9萬畝，立足西姜寨鄉10萬畝花生種植，打造*田園綜合體；以岳飛文化為旅游主線，在祥符區十八彎打造一二三產業融合發展示范帶；以“汴梁印象，尋找記憶，留住鄉愁”為主題，在鼓樓區仙人莊辦事處余店村試點打造民宿文化村。其中，余店村和西姜寨村部分試點改造項目已經開工建設。同時，開封市還針對朱仙古鎮現狀，計劃投資對其進行搶救性保護，為下一步申報世界文化遺產做準備。

　　改革創新，確保實效。為高標準規劃鄉村振興示范線路，保障鄉村振興工作順利開展，開封市創新農村基礎設施投融資模式。比如，財政列支專項資金用于示范線路的規劃設計；積極探索涉農資金和項目集中整合使用舉措，鼓勵農林、水利、交通、住建、國土等部門積極爭取資金和項目支持，集中投向示范線路。

　　按照開封市“一鎮六村”鄉村振興示范帶建設整體規劃，目前，開封市“一鎮六村”新貌初現：

　　完善余店村鄉村布局結構。開封市充分利用市區發展對余店村的帶動能力，加強城鎮周邊農民生活圈建設。民間資本計劃投資1億元，用于余店村300余戶民居提升改造，105個養殖場統一拆建，共享農莊、民宿、花海建設及余店村周邊基礎設施的完善。圍繞余店村區位優勢、產業優勢，因地制宜發展特色產業，實現余店村的產城融合，打造充滿魅力的余店民俗文化村。

　　啟動茶庵村的建設工作。民間資本計劃投入2500萬元，利用周邊預留的建設用地，打造共享農莊和新村民計劃，在原有建筑基礎上增添“禪學”元素，為現代人提供一處遠離都市，修身養性的居所。

　　啟動西姜寨田園綜合體的建設工作。利用西姜寨村周圍現有建設用地，打造原種農業博物館，田園綜合體啟動區配套建筑及可移動的裝配式民宿產品。計劃在西姜寨十八彎沿線建設體育設施、共享農莊、旅游設施、旅游配套設施。民間資本計劃投資3億元，于2019年上半年引進泰國“塔亞普拉”體育小鎮的運營和建設，在十八彎打造國際鄉村馬拉松*賽事基地。

　　啟動朱仙鎮的建設工作。按照國內旅游名鎮標準，以朱仙鎮為龍頭帶動開封市“一鎮六村”鄉村振興示范帶的永續發展，實現朱仙鎮“生態宜居、聚商宜業、魅力宜游”的中國新村民居住樣板，打造具有古建筑風格的新村鎮，盤活朱仙古鎮旅游業發展。

　　據開封市農辦負責人介紹，未來兩年，將有序推進“一鎮六村”鄉村振興示范帶項目區域范圍內一二三產融合發展，著力拓寬農民增收渠道。一產方面，發展原種農業，對接國家糧食戰略基地，實現中國原種農業的繁育和推廣普及；二產方面，形成區域內農業加工基地，利用*企業的帶頭作用，做好全市的農副產品的提升及延伸品加工；三產方面，依托體育小鎮經營及建設優勢，在西姜寨十八彎岳飛抗金古戰場中，利用現有道路規劃、現有土地性質規劃及村莊特點，發展體育運動、文化旅游、休閑度假、共享農莊等第三產業，同時，引入世界*民宿運營品牌途家和國內龍頭旅游企業中青旅，對示范帶涉及的第三產業經營項目進行整體運營，*終實現開封市“一鎮六村”鄉村旅游示范帶項目的一二三產的融合發展。

　　8月29日至30日，省人大常委會組織駐豫全國人大代表調研組到開封專題調研鄉村振興戰略實施情況。調研組認為，開封市以“一鎮六村”為代表的鄉村振興示范帶建設，在產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興等方面協調發展，同時，以產業為支撐實現鄉村經濟多元化發展，有力地促進了鄉村振興戰略實施任務的落實。

　　在國家農業農村部的工作部署下，2018年“中國農民豐收節”100個鄉村文化活動候選名單于9月9日公布，曾榮獲中國*美村鎮50強、河南省美麗鄉村的祥符區西姜寨鄉千人盤鼓入選。

　　9月23日，西姜寨鄉“慶豐收千人盤鼓”敲上了中央電視臺新聞聯播，向全國人民展示了盤鼓的氣勢磅礴、群眾的安居樂業，呈現了開封市鄉村振興建設的*新成果。

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