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　　“假悟空”不滅，則難取“真經(jīng)”；“假貧困”不除，則難脫“真貧”。取經(jīng)“打假”，不但悟空用了真功夫，如來(lái)等其他人也用了真功夫；脫貧“打假”，不僅扶貧干部要用真功夫，上下其他相關(guān)人員也都要用真功夫。

　　據(jù)媒體報(bào)道，在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，一些地方卻出現(xiàn)了不少“假貧困戶”，個(gè)別省份的數(shù)量竟然多達(dá)50多萬(wàn)戶。這些“假貧困戶”多為“關(guān)系戶”“人情戶”，一些人的名下有房有車甚至還有商鋪公司。貧困戶識(shí)別在源頭上“失準(zhǔn)”，其表現(xiàn)形式雖然很多，但原因無(wú)外乎以下幾點(diǎn)。

　　*，把關(guān)不嚴(yán)格。縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部在審批貧困戶資格的時(shí)候，存在不同程度把關(guān)不嚴(yán)格現(xiàn)象。一些干部明知存在冒充貧困戶問(wèn)題，卻睜一只眼閉一只眼，不核實(shí)不報(bào)告，仍然批準(zhǔn)撥付資金。把關(guān)不嚴(yán)格，一方面是因?yàn)橐恍└刹空J(rèn)為事不關(guān)己，高高掛起，從而走上了懶政怠政不作為的道路；另一方面是因?yàn)橐恍└刹空J(rèn)為肥水不流外人田，通過(guò)偽造材料、暗打招呼、多給指標(biāo)等方式照顧“自己人”。

　　第二，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。不分東南西北，在全國(guó)范圍內(nèi)采取“一刀切”式的標(biāo)準(zhǔn)，可能難以符合各地實(shí)情。但具體到某一個(gè)地方，還是應(yīng)該有一個(gè)客觀標(biāo)準(zhǔn)。比如審計(jì)署對(duì)某縣進(jìn)行抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該縣認(rèn)定的扶貧對(duì)象中，有3119人不符合標(biāo)準(zhǔn)。原因在于，當(dāng)時(shí)貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)是年人均純收入低于2736元，但該縣一些地方并未嚴(yán)格按照收入標(biāo)準(zhǔn)來(lái)識(shí)別貧困戶，一些收入超標(biāo)準(zhǔn)的人員通過(guò)瞞報(bào)收入等方式申請(qǐng)成為貧困戶。

　　第三，信息不透明。扶貧信息不公開不透明，群眾無(wú)法監(jiān)督舉報(bào)，徇私舞弊的“造假”行為就有了生長(zhǎng)空間。據(jù)報(bào)道，一些村莊的扶貧補(bǔ)助名單，其實(shí)是村“兩委”干部秘密炮制的，村里人并不知情。按照規(guī)定，扶貧補(bǔ)助名單必須在村里公示3天。一些干部為了不引起群眾關(guān)注，就把相關(guān)名單悄悄張貼到村委會(huì)公告欄里。

　　第四，機(jī)制不科學(xué)。一些地方的貧困戶名額是由上而下分配的，分配名額有可能多出地方貧困戶數(shù)量。據(jù)報(bào)道，某地村莊獲得63個(gè)貧困戶危房改造名額，相關(guān)人員經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪統(tǒng)計(jì)出57戶符合標(biāo)準(zhǔn)，也就是說(shuō)辦事人員的手里多出了6個(gè)名額。為了占用名額，辦事人員就上報(bào)家人以充人數(shù)，還把剩余的名額“贈(zèng)送”給了其他村干部。

　　由以上原因產(chǎn)生的“假貧困戶”，浪費(fèi)了各類扶貧資源。扶貧資源的社會(huì)總量是有限的，“假貧困戶”多了，導(dǎo)致好鋼無(wú)法用在刀刃上。他們也破壞了基層政治生態(tài)。有房有車的屬于貧困，缺衣少食的不問(wèn)貧窮，會(huì)導(dǎo)致干群關(guān)系冷淡疏離，基層工作難以開展。他們還擾亂了脫貧攻堅(jiān)節(jié)奏。“假貧困戶”占用扶貧資源，會(huì)使得扶貧“輸血”“造血”效果大打折扣，會(huì)使得貧者益貧、富者益富。要想清除“假貧困戶”，需要使用真功夫。

　　首先，開出長(zhǎng)效診療醫(yī)藥單。貧困戶識(shí)別“失準(zhǔn)”，一個(gè)很大的原因就是相關(guān)干部行為“跑偏”。或把關(guān)不嚴(yán)，或標(biāo)準(zhǔn)不一，或信息不明，這些都是干部“失職”的表現(xiàn)。對(duì)于這些“不作為”或是“懶作為”的干部，不能得過(guò)且過(guò)，不能既往不咎，一定要給他們“看看病”“吃吃藥”。對(duì)于不同的人要開不同的藥方，或開除黨籍，或留黨察看，或黨內(nèi)警告，或行政降級(jí)，或政務(wù)撤職等等。藥到病除者，部分可以繼續(xù)工作；醫(yī)治無(wú)效者，全部清出干部隊(duì)伍。給一些人長(zhǎng)效“看病”，方能讓更多人“防病于未萌”。

　　其次，給予村民審核通過(guò)權(quán)。群眾的事情，*還是通過(guò)群眾的手來(lái)解決。誰(shuí)是貧困戶，誰(shuí)不是貧困戶，沒(méi)有人比村民更了解。現(xiàn)在的制度是下級(jí)擬定名單，上級(jí)簽字通過(guò)。上級(jí)干部對(duì)基層具體情況未必“門兒清”，練龍飛鳳舞的簽字容易，練火眼金睛的眼神困難。可以改進(jìn)一下制度，走村串戶調(diào)查情況，還是由扶貧干部去做；張榜公布貧困戶名單，還是必不可少。但名單審核通過(guò)的權(quán)力可以部分下移給村民，一定比例的村民審核通過(guò)后方才呈交上級(jí)部門進(jìn)行終審。

　　*后，完善上下雙向工作法。扶貧名額由上而下分配的方法，會(huì)產(chǎn)生三種結(jié)果：名額與實(shí)情匹配，名額多于實(shí)情，名額少于實(shí)情。名額多了，就擴(kuò)大了“假貧困戶”趁機(jī)而入的空間；名額少了，又減少了“真貧困戶”享受政策的機(jī)會(huì)。要想做到真正的“*”，名額就只能不多不少，這就要求扶貧名額只能通過(guò)由下而上的方法來(lái)確認(rèn)。上級(jí)主管部門只確定項(xiàng)目、制定標(biāo)準(zhǔn)，下級(jí)責(zé)任部門則按照標(biāo)準(zhǔn)擬定名單并上交審核。以往的工作方法，是上下單向制，上得了天，入不了地；改進(jìn)的工作方法，是上下雙向制，既可以上天，也可以入地。

　　“假悟空”不滅，則難取“真經(jīng)”；“假貧困”不除，則難脫“真貧”。取經(jīng)“打假”，不但悟空用了真功夫，如來(lái)等其他人也用了真功夫；脫貧“打假”，不僅扶貧干部要用真功夫，上下其他相關(guān)人員也都要用真功夫。

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