惠州市委十一屆六次全會提出,加強對農村的研究,加快推動農村振興發展。要重視加強對新形勢下“三農”工作的研究,像研究工業經濟那樣研究農村經濟,像研究城市治理一樣研究農村治理。要堅持以城帶鄉,促進鄉村的基礎設施、公共服務、產業發展、社會治理與城市融合。
日前,惠州報業傳媒集團貫徹市委十一屆六次全會精神“一把手”訪談走進市農業局。“努力建設現代農業強市,是我們中長期的目標。”市農業局局長葉啟靈表示,該局將推動發展理念由傳統農業向工業理念轉變、發展導向由增產向提質轉變、發展路徑由單一種養向三產融合轉變,力爭今年全市農業增加值增長4%,農民人均收入增長10%;到2020年,農業增加值達到200億元,農民人均收入達到2.6萬元。
去年惠州市農業總產值278.5億元
談到惠州市農業現狀,葉啟靈列了一組數據:去年惠州市農業總產值278.5億元、增加值175.2億元,排全省第10位;農民人均收入1.93萬元,排全省第6位。此外,惠州市耕地資源、產業門類、特色農產品規模、科技裝備等優勢均較為突出,是我省重要的優質農產品生產區和供港農產品輸出地,為建設現代農業強市提供了主導產業、經營主體、品牌、科技等方面的有力支撐。
“可以說,我們生產加工的特色優質農產品,與農業有關的休閑、旅游、康養、文化等服務產品具有廣闊的市場空間。”葉啟靈表示,為此,惠州農業人將搶抓機遇,充分發揮惠州市農業資源豐富、生態環境優美等優勢,努力把惠州市打造成為粵港澳大灣區的特色優質農產品供應區和休閑農業與鄉村旅游體驗區。
繪好惠州農業產業規劃布局藍圖
葉啟靈告訴記者,今年上半年,全市農業增加值約87億元,比上年同期增長4%;農村常住居民人均可支配收入1萬多元,增長9.4%。“總體來說,全市農業農村經濟保持了穩中向好的發展態勢,主要農產品供給有效,農業安全生產保障有力,農民收入持續較快增長。”
對于如何建設現代農業強市,葉啟靈介紹說,要繪好惠州農業產業規劃布局藍圖,為產業興旺提供指引;建好現代農業產業園、農業公園兩大園區,推動產業集聚融合發展;推進農村承包土地 “三權分置”、農村集體產權制度改革,以及完善農業支持保護制度等三項改革,增強產業發展內生動力。
此外,還要培育壯大農業龍頭企業、農民合作社、家庭農場、種養大戶等四大經營主體,構建新型農業經營體系。同時,開展五項行動,推動產業綠色安全發展;強化六項建設,提升農業系統履職服務能力。
今年開始大力建設現代農業產業園
“鄉村要振興,產業興旺是基礎。”葉啟靈說,近年來,全市各級農業部門緊緊圍繞促進產業發展,調動廣大農民的積極性和創造性,大力發展現代農業,取得了明顯成效,但在要素集聚、企業集群、三產融合等方面發展不夠,成為制約產業興旺的瓶頸。
有了短板,就要加緊補齊。“為此,惠州市今年開始大力建設現代農業產業園,以此作為鄉村振興的著力點和突破口,這也是當前農業工作的*抓手。”葉啟靈介紹,目前,惠城、惠陽、龍門已經分別爭取到了1個省級產業園建設項目,將各獲省級財政補助資金5000萬元。其余縣(區)都在抓緊規劃,積極申報,爭取更多的省級產業園落戶惠州。
在市級產業園建設方面,葉啟靈說,根據《惠州市現代農業產業園建設工作方案》,2018年到2020年將建設市級產業園5個,其中2018年啟動建設2個、2019年到2020年建設3個。經考核合格的產業園,每個將獲得2000萬元的市財政資金補助。
“下一階段,我們將引導實施主體和農民群眾加快推進產業園建設,力爭通過3年的努力,培育若干個超50億元產值、具有較強市場競爭力的現代農業產業集群,打造成為農業領域的‘開發區’和‘高新區’,形成‘以園興農、以園強市’的產業發展新格局,助力鄉村振興。”葉啟靈說。
全省首推共享農機新模式助豐產增收
農戶使用手機APP“滴滴一下”,附近的農機手就可接單前往指定的田間地頭作業。據悉,今年惠州以“智慧農林”APP為平臺,在全省首創推出“滴滴農機”新模式,使農機手與農戶快速對接業務,真正做到了“讓信息多跑路,讓農機多干活,讓農民多賺錢”。截至8月,“智慧農林”平臺入網農機具已超千臺,極大方便了農戶。
“我們將繼續加大培訓推廣力度,讓更多的農機具入網掛單,讓全省首創的‘滴滴農機’服務融入尋常百姓家,用信息化手段提升農機利用率和農田機耕率。”葉啟靈告訴記者,與此同時,將利用該平臺開展農機購置補貼、農機燃油補貼等工作,簡化申報手續,提高工作效率,同時對錄入平臺的農機具狀況、作業狀況、安全狀況等信息數據進行動態監測和綜合分析,助力全市農業發展。
10余年未發生重大農產品質量安全事故
近年來,農產品質量安全問題一直備受市民關注。“一直以來,我們高度重視農產品質量安全工作,大力推進生產環節標準化、檢測機構網絡化、監管手段信息化、綜合執法規范化,取得了明顯成效。”葉啟靈說,惠州市農產品質量總體合格率從2006年的90%左右逐年提高到98%以上,10多年來全市沒有發生重大農產品質量安全事故,在歷年的農產品質量安全考核中名列前茅,保障了人民群眾“舌尖上的安全”。
葉啟靈表示,接下來,將按照“四個*嚴”(*嚴謹的標準、*嚴格的監管、*嚴厲的處罰、*嚴肅的問責)要求,以惠州市創建省級食品安全示范市試點、建設市農業綜合檢測中心和組建農產品質量安全聯盟等工作為抓手,進一步加強生產環節、檢測環節、監督環節、執法環節的各項建設,不斷提升惠州市農產品質量安全保障水平。
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