不久前,一項關于湖南省長沙市長沙縣農業科技人才隊伍的調查,其結果令人擔憂:該縣35歲以下農業科技人員緊缺,人才隊伍斷層現象較為嚴重。而且,農業科技人員受教育程度普遍偏低,與實際需求脫節。
其實,這一現象在全國并不少見。專業人才的相對匱乏成為制約農業農村發展的重要因素之一。
與以往相比,無論是生產力、生產關系,還是發展理念、追求目標,我國農業所面臨的形勢都已發生了深刻變化。去年,我國農業科技進步貢獻率超過56%,成為促進農業經濟增長*主要的驅動力;在全球農業科技版圖中,我國部分領域已逐漸從跟跑轉向并跑、領跑。
在此背景下,加快農業科技人才隊伍建設,給人才成長營造良好氛圍,是推動現代農業發展、深化農業供給側結構性改革的現實需求。
如何培養一批“過得硬”“用得上”的農業科技人才?應該堅持“唯才是舉”,不拘一格地選拔和任用人才。當前,我國農業科技人才隊伍建設中,各種人才“帽子”在科研評價中受到重視,具有一定合理性,但如果“帽子滿天飛”,或是一味以“帽”取人,勢必會產生負面影響。因此,要建立一整套合理的人才評價機制。針對不同類型、不同學科的人才進行分類評價。比如,對于基礎研究類人才,應著重評價其提出和解決重大科學問題的原創能力、成果的科學價值、學術水平和影響;對于應用研究類人才,應著重評價其取得自主知識產權和重大技術突破、成果轉化、對產業發展的實際貢獻,并淡化論文要求;對于軟科學研究類人才,應著重評價其為國家農業產業發展提供政策咨詢和技術支撐的能力和工作績效。
有了好的評價機制,還要為人才的發展搭建平臺。要確保國家出臺的“放管服”措施落地,賦予團隊首席和領軍人才更大的人財物支配權、技術路線決策權;要構建科學有效的薪酬激勵機制,用足用好成果轉化獎勵收入分配政策,讓*人才得到合理回報;要促進人才交流服務,鼓勵人才合理流動,促進協同創新,為人才獲得更大的科技成果創造條件。
此外,加強農業科技人才隊伍建設,還要增強農村對人才的吸引力。當前,全國農業科技人才總量超過115萬人,但真正能夠沉到一線工作的科技人才并不多。如何讓他們愿意下農村、留農村?必須解決吸引力的問題。要在基層給農業科研人才設置上升通道,通過激勵機制讓他們有扎根基層的動力。
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