自今年3月份山東省青島市全面啟動農村集體資產清產核資工作以來，市農村集體資產清產核資工作指導組辦公室在制定工作實施方案、召開動員部署會議、培訓師資骨干的基礎上，進一步強化措施，出臺配套文件、加強督導調度、培育先進典型、部署檢查驗收，全市農村集體資產清產核資工作提質增效，穩步扎實推進。截至10月15日，全市8個涉農區（市）、96個鎮（街道）全部成立了工作指導機構，制定了實施方案，進行了動員部署和業務培訓；全市6015個村莊中，已有5817個村完成資產清查核實工作，占村莊總數的96.7%，4880個村完成結果公示，占村莊總數的81.1%。

　　一、出臺配套文件，*指導、提質增效

　　為提高工作指導的針對性和效果，市清產核資工作指導組辦公室針對督導調研發現有的地方操作程序不規范、檔案資料不完整等問題，4月份，制定下發了《關于規范農村集體資產清產核資工作檔案管理的通知》，對區（市）、鎮（街道）和村（居）三級的清產核資工作檔案內容、工作資料整理歸檔及組織管理進行了明確規定。5月份，制定下發了《農村集體資產清產核資村級操作程序（示范）》，把清產核資的村級操作程序整合為制定方案、清查核實、資產評估、產權界定、核實數據、結果公示、資料規檔等15個步驟，并設計了配套表格供參考使用。市清產核資工作指導組辦公室對各區（市）落實兩個配套文件情況進行了巡回督查，加強了村級清產核資各重要環節工作的痕跡化管理，促進了清產核資工作規范有序的開展，有效防止了弄虛作假、走過場，提高了工作質量。

　　二、加強督導調研，問題導向、壓實責任

　　一是建立明細臺賬，實行銷號管理。市農村集體資產清產核資工作指導組辦公室對全市6015個村建立了清產核資工作進度明細臺賬，實行每半月調度進度數據，每月通報情況；每個村自成立清產核資工作小組啟動工作，到完成資產清查、公示確認和報表數據報送一目了然。二是建立并實施月通報制度。以市農村集體產權制度改革領導小組辦公室的名義每月對各區（市）工作進度情況、存在問題進行通報；通報內容報市委市政府主要領導、分管領導，發各區（市）農業部門。自5月份起，全市每月下旬召開美麗鄉村建設和農村改革推進現場會，通報清產核資和產權制度改革工作進度情況，對下步工作提出部署要求。三是加強督導調研，壓實工作責任。6月份，按照市委、市政府領導部署，市農村集體產權制度改革工作領導小組派出3個督導調研組，對各區（市）農村集體產權制度改革、農村集體資產清產核資等工作進行了實地督導調研，對發現的問題進行了反饋并提出了指導意見，并對全市督導調研情況進行了通報。各區（市）也健全督查機制，任務落實到鎮到村，責任壓實到人，對發現問題及時列出清單、掛賬整改。

　　三、培樹先進典型，樹標引路、示范引領

　　市清產核資工作指導組辦公室指導各區（市）積極培育了一批程序規范、成效顯著、檔案完備的典型鎮村，總結推廣典型經驗，以點帶面推進工作。通過編發“全市農村集體清產核資工作動態”，向各區（市）推介了債權清收和債務化解、清理規范經濟合同、聘請社會中介專業機構對清產核資結果進行審計、建立“三資”監管平臺充分運用清產核資成果等4類典型經驗，促進全市清產核資工作由“點上開花”到“面上結果”。9月5日，青島市在膠州市召開了全市農村集體資產清產核資工作推進現場會，各區（市）總結交流了工作亮點經驗，實地觀摩了膠州市膠萊鎮2個清產核資工作典型示范村的工作情況。通過這次現場會，進一步促進了各區（市）加快工作進度，把握政策界限，搞好部門配合，提高工作質量。

　　四、部署檢查驗收，明確標準、提升質量

　　8月份，市農村集體資產清產核資工作指導組辦公室制定下發了《青島市農村集體資產清產核資工作檢查驗收方案》，明確了檢查驗收的內容、標準、方法、步驟和評分明細表。要求各區（市）及時開展村級自查、鎮級檢查、區（市）驗收工作；區（市）驗收的總體時間安排自9月20日開始，至11月20日結束。市農村集體資產清產核資工作指導組將組織國土、林業等有關部門成立檢查組，對各區（市）清產核資工作完成情況進行抽查驗收，得分80分以上的視為通過驗收，得分90分以上的為工作“*”等次。要通過檢查驗收，進一步促進清產核資規范工作程序、整改存在問題、完善管理制度、理順經濟關系、加強成果運用，切實維護好村級集體經濟組織及其成員的合法權益。

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