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產業扶貧路上的*施策(圖)
農業網   時間:2018/10/24 8:38:00  來源:農民日報  閱讀數:407

產業扶貧

  四川省巴中市巴州區,是四川脫貧人口*多、任務*艱巨的縣區之一。2014年*識別貧困村121個,貧困人口85558人。通過3年努力,截至2017年底,貧困人口下降到8584人,貧困村下降到28個,貧困發生率由16.4%下降到1.64%,全區已于去年整體摘帽。

  3年發生如此大的巨變,源于該區在脫貧攻堅上的真抓實干,尤其是產業扶貧路上,更是因地制宜,選擇效益好、見效快、覆蓋面廣且能帶動貧困戶增收致富的優勢產業。在產業發展的模式和運行機制上,各村也是根據不同情況不斷推陳出新,圍繞實效*施策。

  突出特色構建產業扶貧四級體系

  鼎山鎮康民村,上世紀90年代是該區重要的蠶桑基地,全村桑園面積達1000余畝,年產繭量達12萬公斤??蛇M入本世紀以來,康民村逐漸退桑還糧,桑園面積迅速歸零。

  從今年4月起,康民村重新開始栽桑養蠶,幾個月時間就發展了1200余畝桑園,全村9個社已覆蓋7個社。

  脫貧攻堅以來,巴州區著力培育道地藥材、有機果蔬、優質糧油、生態畜禽四大主導產業,建立了“區有示范園區,鄉有產業基地,村有當家產業,戶有增收項目”的4級產業扶貧體系,切實增強了特色產業脫貧實效。

  在示范園建設中,目前已實施巴州生態農業科技示范園、巴州海升現代獼猴桃產業園、巴州溫氏生豬養繁殖園、巴州現代水產養殖園、巴州現代優質糧油產業園及巴州西部中藥博覽園、清江秦巴藥博園、鼎山花海桑甜、大和花城果香等巴藥產業園區建設。

  該區大力推進鄉鎮脫貧奔康產業基地建設,每個鄉鎮按照連片集中不少于1000畝的標準,要求一類鄉鎮至少建成兩個、二類鄉鎮至少建成1個千畝產業帶動基地。全區規劃鄉級千畝產業基地35個,截至目前已完成38個,完成年度目標任務108.5%。

  另外,全區所有聚居點農戶全部建成庭院產業,新建休閑農莊兩個、“萬元增收工程”共規劃實施17756戶60976人,覆蓋所有有條件的貧困戶,實施率達*。

  不可忽視的集體帶動整村發展模式

  今年春節,央視在巴州區化成鎮長灘河村錄制了一期《非常年夜飯》的節目,表達的是該村村民住新房、感黨恩,歡歡喜喜過大年的場景。殊不知,該村曾是全區深度貧困村。

  *書記李潤生介紹,長灘河村2015年前以土坯房為主,且65%以上是C級甚至D級危房,全村僅有一條通往村委會的水泥路,沒有支柱產業;而現在,長灘河村高標準建起了3個聚居點,瀝青路覆蓋到每一個社,發展起820畝桃子、800畝李子,并林下套種了中藥材。

  這樣的村要發展,村集體必須發揮重要作用。”李潤生說。村上成立了四川省殿春農業發展有限公司,將土地從村民手中流轉過來,然后運用國家項目進行土地整理,并與四川省農科院簽訂戰略合作,選擇桃、李作為主導產業。

  從2016年底開始,村上組織村民栽植桃李,今年已經試掛果。接著,村上將公司的股份進行了量化和出讓。“總共設定5000股,集體占404股,全村1214人人均配送1股,再拿出1214股配送給全村貧困戶,剩余的2168股以每股500元面向社會資本出讓。”

  *終,這2168股被本村返鄉創業者王成山全部購買,成為了公司的*股東。關于配送給貧困戶的那1214股,李潤生解釋說,到2020年將自動清零,總股本也將減少。

  對于該村產業發展前景,王成山充滿信心。所種的桃為四川省農科院研發的第四代優良品種,果子個大、色鮮、味甜,今年試掛果每斤賣上了10元,到豐產期畝產可達6000斤以上,每畝純利潤超過萬元沒問題;所種的李子畝產可達4000斤以上,利潤也很可觀。

  據估計,到豐產期以后,每年全村村民僅按股分紅每人就能增收3000元以上;村集體可實現按股分紅120萬元,村集體經濟收入實行再分配,全村村民又會增加一筆收入。

  招引龍頭培育大戶帶動產業發展康民村蠶桑產業迅速復興,離不開龍頭企業巴中合美牧歌蠶桑種養殖有限公司。該公司為巴州區鳳溪鄉早年走出去的大學生符柯南創建,2016年鼎山鎮政府將他引到康民村。

  符柯南是見過世面的人,他不會盲目地把自己下海經商多年積攢來的資金亂投資,通過充分的村情研究以及豐富的市場調查,*后才決定投資蠶桑。

  “我們村有蠶桑產業發展的基礎,大面積推廣群眾接受起來比較容易。”村支書茍俊說。于是,村上成立了土地流轉合作社,將全村土地流轉到合作社,再流轉給“合美牧歌”,每畝土地流轉費為400元,待3年后正式投產,企業還要額外每畝支付合作社100元。

  企業拿到土地后,對土地進行整理,并在合作社的幫助下,組織勞動力栽桑。企業將整個產業園每50畝劃成若干單元,每個單元計劃建設一棟標準化蠶房,以吸引養殖大戶進駐。

  “也就是鼓勵有創業意愿的人成為返租倒包的大戶,公司提供產業基地、標準化蠶房、蠶種、養殖技術、消毒藥品、訂單銷售服務等,養殖大戶負責養蠶并承擔養殖過程中的勞務開支,”村*書記周玉說,“養殖戶基本沒有風險,這對培育大戶很有吸引力。”

  照此算來,全村*多可培育30個大戶,按公司與大戶簽訂的保護價每公斤蠶繭35元計算,每個大戶年收入可大28萬元,所帶動的勞務收入可為全村人均增收1萬元以上。

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