實施鄉村振興戰略,加快農村經濟社會發展,必須創新農村管理和發展機制。當前,必須堅持規劃先行,科學穩妥地推進以“多村一社區”為主要內容的社區治理體制改革,以更好地集約利用公共服務資源,促進農村集聚高效發展。
“多村一社區”改革,就是依法有序撤銷合并社區內原行政村村民委員會,設立一個村民委員會,原行政村改為自然村或村民小組。這一模式,能夠更好地集約利用公共服務資源和更有效地整合各類社會服務資源,更加有利于打破傳統以村落為主的農村社會結構,促進農村開放和發展。當前,山東聊城市有6200多個行政村,多數村存在規模小、設置散、發展弱問題,發展難有規模、投入難以見效、行政成本難以降低、公共服務難以提供、班子難以選強,“多村一社區”體制改革勢在必行。同時,聊城市地處平原,村莊密集,交通便利,也為推進這一改革提供了有利條件。
推進“多村一社區”體制改革,必須堅持“規劃先行、穩步推進、群眾自愿”的原則,當前的具體抓手就是開展好鄉村振興示范行動。前不久,市委已經下發了《全市鄉村振興示范行動實施方案》。在實施中,要按照社區化建設、片區化發展、景區化打造的思路,健康有序開展鄉村振興示范行動,推進生活、生產、生態“三生共融”,生態宜居農村新型社區、現代農業產業園區、水鄉田園旅游景區“三區聯建”,生產美產業強、生態美環境優、生活美家園好“三美同創”,實現農業農村布局由散到聚、規模由小到大、層次由低到高、發展由弱到強轉變。
鄉村振興、示范先行。實施好“多村一社區”改革,必將為全市鄉村振興戰略實施注入強勁動力。
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