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浙江以金融服務助力鄉(xiāng)村振興(圖)
農業(yè)網(wǎng)   時間:2018/11/2 8:55:00  來源:浙江日報  閱讀數(shù):389

金融

  詩畫田野,幸福家園。如今,行走在浙江大地,人們發(fā)現(xiàn)陶淵明筆下美好的“桃花源”隨處有,美麗鄉(xiāng)村皆是景。

  讓千山萬水更加美麗動人,千村萬戶更加美麗富裕,黨的十九大提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,描繪了未來鄉(xiāng)村美麗文明生態(tài)宜居的美好藍圖。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為新時代做好“三農”金融工作創(chuàng)造了新機遇、提出了新要求。作為*的農業(yè)政策性銀行,農發(fā)行浙江省分行找好定位,找準抓手,抓住關鍵,緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求,全力服務國家糧食安全、農業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和脫貧攻堅五大領域,為鄉(xiāng)村振興注入新動能。

  數(shù)據(jù)顯示,1月至9月,該行累放貸款350億元,對浙江省“三農”領域資金凈投入146億元。截至9月底,涉農貸款余額1584億元,增幅10.13%,涉農貸款增幅位居全省政策性銀行及國有銀行前列,為浙江省鄉(xiāng)村振興提供強有力的信貸支持。

  助力產業(yè)興旺 優(yōu)質服務農業(yè)農村現(xiàn)代化

  保障國家糧食安全,是鄉(xiāng)村振興的要務,也是農發(fā)行立行之本。該行始終將讓“中國碗”盛滿“中國糧”作為首要目標,不斷加大服務農業(yè)結構優(yōu)化調整力度,統(tǒng)籌支持好政策性收儲和市場化收購兩大任務,充分發(fā)揮收購資金供應主渠道作用,避免了“賣糧難”和給農民“打白條”等現(xiàn)象的發(fā)生,保護了農民利益。同時,針對浙江作為全國第二大糧食主銷區(qū)的現(xiàn)狀,大力支持糧棉調入及主要農產品和農資儲備。1月至9月,累計支持收購調入糧油132.31億斤,支持入儲地方儲備棉10萬擔、省級以上化肥儲備22萬噸,為保障浙江省糧食安全、確保主要農產品市場供應量足價穩(wěn)、增強國家宏觀調控能力作出了積極貢獻。

  產業(yè)興旺,是鄉(xiāng)村振興的重點。該行緊緊圍繞深化農村金融體制改革安排,立足綠色普惠,廣泛開展貸款模式、脫貧攻堅、海洋經濟、“產業(yè)+生態(tài)”等方面的探索創(chuàng)新,在全力支持特色農業(yè)、農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)和生產生活服務業(yè)等一二三產業(yè)融合發(fā)展的基礎上,以培育新型農業(yè)經營主體為重點,支持構建現(xiàn)代農業(yè)經營體系,推動農業(yè)農村走質量興農、綠色興農之路。

  從幾年前名不見經傳的傳統(tǒng)農業(yè)鎮(zhèn)迅速變身為產業(yè)興、生態(tài)美、百姓富、民風淳的“甜蜜網(wǎng)紅鎮(zhèn)”,嘉善縣大云鎮(zhèn)以“產業(yè)美、生態(tài)美、人文美、和諧美、共享美”“五美”建設促進鎮(zhèn)村振興發(fā)展的實踐,給人留下深刻印象、帶來堅定信心。而這一切,離不開農業(yè)政策性信貸資金的支持。

  今年8月,該行成功批準嘉善大云全域土地整治省級試點項目,貸款7.8億元,建設內容包括宅基地復墾、高標準農田建設、“旱改水”等土地綜合整治工程,以及美麗鄉(xiāng)村建設與農村生態(tài)環(huán)境修復工程。項目實施后可建設高標準農田6253畝,集中流轉土地2545畝,實現(xiàn)耕地數(shù)量、質量雙提升,優(yōu)化了當?shù)剞r村生產、生活、生態(tài)用地空間布局。

  大云樣板可謂鄉(xiāng)村振興“嘉興版”的一個縮影。嘉善大云鎮(zhèn)相關負責人說:“土地整治,為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)造了條件。一批高品質的現(xiàn)代農業(yè)項目入駐,如今讓大云鎮(zhèn)繆家村樹木青翠、鳥語花香、環(huán)境宜人,帶動鄉(xiāng)村旅游的興起。這幾年,繆家村整合旅游資源,推動農家樂休閑旅游快速發(fā)展,形成了碧云花園、十里水鄉(xiāng)等農家樂休閑旅游項目。”

  以支持高標準農田建設為重點,助力構建現(xiàn)代農業(yè)生產體系。該行全力服務藏糧于地戰(zhàn)略,全面對接浙江全域土地綜合整治計劃,以農地類信貸為新增長點和轉型突破口,重點支持高標準農田建設、農村土地流轉和規(guī)模化經營,創(chuàng)建并推廣了一批“土地+”業(yè)務模板。1月至9月,該行共評估農地類信貸項目26個、金額136億元;支持高標準農田建設33028畝;投放項目8個、投放金額17.5億元。

  積極創(chuàng)新信貸產品和模式,該行在支農轉貸款、PPP項目、海洋經濟、救災應急等信貸領域實現(xiàn)了新突破,提升了支農綜合服務能力。并以培育新型農業(yè)經營主體為重點,優(yōu)選試點客戶,加強同業(yè)合作,穩(wěn)步推進支農轉貸款業(yè)務。

  2016年10月,德清莫干山鎮(zhèn)碧塢村林地承包者葉先生以460畝林地合作權向德清湖商村鎮(zhèn)銀行申請150萬元農發(fā)行支農轉貸款,并成功獲批,該筆貸款的投放標志著農發(fā)行支農轉貸款業(yè)務創(chuàng)新試點的正式落地。

  據(jù)了解,自2016年向德清湖商村鎮(zhèn)銀行發(fā)放全國農發(fā)行系統(tǒng)首筆2000萬元支農轉貸款以來,已累計向余杭村鎮(zhèn)銀行、溫州龍灣農商行等金融同業(yè)授信6億元,累放支農轉貸款7.5億元,支持農戶和各類農業(yè)經營主體700余戶。按照貸款期限一年計算,可為“三農”客戶節(jié)省241.5萬元的貸款利息。

  德清湖商村鎮(zhèn)銀行行長周敏表示,通過支農轉貸款業(yè)務的創(chuàng)新嘗試,有助于將農業(yè)政策性銀行的資金規(guī)模優(yōu)勢與地方商業(yè)銀行的網(wǎng)點、信貸人員數(shù)量及地緣等服務優(yōu)勢有機結合,打通了農村金融服務的“*后一公里”,著力破解新型農業(yè)經營主體“融資難、融資貴”問題。

  支持鄉(xiāng)村宜居 綠色金融讓“浙里”村美城靚

  義烏,這座充滿財富傳奇故事的小商品城,海納全球客商的城市,正在迎來新一輪的蝶變。

  “貨幣補償和獎勵早就到位了,現(xiàn)在我已買了一套環(huán)境挺好的房子,住在城中村的日子結束了。”告別義烏市中心倉后城中村的危舊房,陳先生一家人的生活從此翻開了新的一頁。

  2017年10月,農發(fā)行義烏市支行成功獲批義烏市倉后、湖大塘、向陽上片等四個區(qū)塊棚改安置房項目貸款49億元,這是該行2017年全國農發(fā)行系統(tǒng)內單筆額度*的縣級棚改項目。

  義烏市社投集團副總經理金隆元說:“這筆棚改貸款金額大、期限長、融資成本低,特別是貸款利率,不僅執(zhí)行人行同期貸款基準利率,還配套了50%以上PSL資金。整筆貸款融資成本非常低,很好地體現(xiàn)了農業(yè)政策性金融的優(yōu)勢。”

  該項目將新建安置小區(qū)4個、安置戶數(shù)1814戶。項目建成后,不僅提升區(qū)域的基礎設施水平,也將極大地改善當?shù)夭疬w居民的居住環(huán)境,提高了生活質量。

  據(jù)介紹,圍繞義烏市政府總體建設規(guī)劃,近年來農發(fā)行義烏市支行加大對義烏城市有機更新、整體城鎮(zhèn)化建設的支持力度,以持續(xù)提升農村人居環(huán)境質量為依托,激發(fā)鄉(xiāng)村經濟活力。2015年7月,該行就順利獲批義烏市東北整體城鎮(zhèn)化建設項目中長期貸款50億元,現(xiàn)已建成農民安置小區(qū)2個,總安置面積64.69萬平方米,安置戶數(shù)3184戶。

  環(huán)境更美了,保障也更多了。如今,更是隨著倉后、湖大塘、向陽上片等城市有機更新,醫(yī)院、學校、公園……一批批項目飽蘸著民生濃情,閃耀著幸福光芒。

  今年以來,該行緊扣浙江鄉(xiāng)村振興行動計劃和新時代美麗鄉(xiāng)村建設,大力支持農村交通、農村水利、農村人居環(huán)境改善、農村生態(tài)保護修復、村莊特色風貌建設和農村基礎設施提檔升級,著力打開“兩山”轉化通道,助力浙江天更藍、山更綠、水更清、人更美。

  “今后住在湖鎮(zhèn)也能喝到家鄉(xiāng)水,我感到很欣慰。”49歲的龍游縣高坪橋水庫工程庫區(qū)移民傅庭秀高興地說道。

  龍游縣高坪橋水庫工程建設是龍游人民期盼已久的一件喜事,也是全省水利建設的一件大事。今年1月初,農發(fā)行衢州市分行成功獲批龍游高坪橋水庫工程項目貸款1.5億元,目前已投放1.3億元,標志著全省農發(fā)行系統(tǒng)*PPP項目貸款成功落地。

  水庫建成后,將從根本上解決龍游縣城區(qū)和湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)飲用水供水水源短缺問題,對龍游縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化具有決定性作用,可有效提升社陽溪防洪減災能力,保護下游人口2.9萬人、耕地5.9萬畝。

  農發(fā)行農業(yè)政策性金融資金,可謂“引來北京水,澆灌浙江田。”1月至9月,該行共支持義烏市城中村安置、龍游縣高坪橋水庫工程、長興太湖新城新型城鎮(zhèn)化提升工程等項目85個,發(fā)放貸款281億元。累計支持涉農棚戶區(qū)拆遷1457.59萬平方米,改善8.41萬農戶的住房條件;修繕疏浚河道溝渠2189.93公里,增加蓄水7791.61萬立方米,幫助490.55萬農民解決飲水安全問題……

  履行社會責任 持續(xù)提升*扶貧成效

  脫貧攻堅事關人民福祉,是決勝全面建成小康社會的關鍵一役。金融服務脫貧攻堅是黨中央、國務院對農發(fā)行的明確要求,是農發(fā)行履行支農職責的重中之重。

  授人以魚不如授人以漁,變金融“輸血”為金融“造血”,不失為農發(fā)行浙江省分行*扶貧的創(chuàng)新亮點。打造“旅游扶貧”模式,提供中長期貸款為多地旅游產業(yè)“造血”,其中,支持長興太湖圖影濕地成功整治就是一個典型案例。

  今年初,當滿載著國定貧困縣(貴州省錦屏縣)水果的大卡車緩緩駛入長興縣圖影旅游發(fā)展有限公司時,標志著對口幫扶錦屏的東西部產業(yè)扶貧項目正式啟動了。1月30日,該行發(fā)放全省農發(fā)行系統(tǒng)首筆旅游扶貧項目貸款,審批金額3.5億元,實現(xiàn)了旅游扶貧中長期項目貸款“零”的突破,創(chuàng)新了扶貧業(yè)務發(fā)展模式。

  江南處處皆美景,曲徑通幽入畫來。作為國家4A級旅游度假區(qū)與省級重要濕地,長興太湖圖影濕地共擁有大蕩漾、周渡漾、陳灣漾、鴨蘭漾等2500畝濕地生態(tài)資源。這幾年,隨著濕地內山、湖、島、漾等生態(tài)環(huán)境的保護建設,無論春夏秋冬,山圖水影——以山為圖,以水為影的美景再現(xiàn)。夕陽下,成群結隊的白鷺在青山綠水間翩翩飛舞之景,活脫脫一幅“落霞與孤鶩齊飛,秋水共長天一色”的水墨山水畫,讓游客們嘆為觀止。

  長興太湖圖影旅游度假區(qū)管委會黨工委副書記周慧春表示,圖影濕地在地理位置上與總投資200多億元的“太湖龍之夢樂園”項目毗鄰,釋放的是綠水青山的經濟能量。項目建設將直接帶動區(qū)內197戶728名農民增收,并輻射周邊地區(qū)經濟發(fā)展,預計年接待游客量達2000萬人次。生態(tài)旅游、低碳運動、休閑養(yǎng)生的綠色發(fā)展,將成為長興一張新的美麗名片。

  與此同時,該行貸款支持農業(yè)龍頭企業(yè)在拓展向貧困地區(qū)采購原材料的基礎上,更開展專業(yè)技術指導、職業(yè)技能培訓等助創(chuàng)收、增就業(yè)的舉措,進一步提高了對貧困地區(qū)的幫扶力度。

  浙江良友木業(yè)有限公司是該行在嘉興支持的重點扶貧企業(yè),也是嘉興市制造實木多層地板重點企業(yè)。該公司主要面向中西部貧困地區(qū)招工,包括甘肅省武威市古浪縣、湖北省湘西土家族苗族自治州利川市、陜西省商洛市洛南縣、云南省昭通市永善縣、安徽省安慶市潛山縣等地。良友木業(yè)副總經理周建成說:“農發(fā)行及時向公司投放了首筆1000萬元扶貧貸款,通過定向援助、扶貧貸款等方式,我們對貧困人口脫貧就業(yè)能起到較好的帶動和服務作用,目前已形成幫扶的良性循環(huán)。”

  截至9月底,該行扶貧貸款余額4.32億元,已惠及國定貧困縣建檔立卡貧困人口135人。

  此外,該行積極開展“愛心助學 情系錦屏”扶貧助學活動,動員全行干部員工捐贈扶貧助學善款20萬元,組織省內5家企業(yè)開展教育扶貧捐款,共計金額100萬元,照亮了貧困學子求學之路。

  山海協(xié)作是浙江省縮小地區(qū)差距、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要舉措。發(fā)展壯大村級集體經濟,是推進鄉(xiāng)村振興的動力源泉,是實現(xiàn)高水平全面小康的必然要求。浙江省第十四次黨代會提出增強集體經濟薄弱村造血功能和全面消除集體經濟薄弱村的要求后,全省開展“消薄”工作如火如荼。浙江省平湖市和青田縣兩地深化山海協(xié)作打造新增長極,創(chuàng)新打造了“飛地”產業(yè)園新模式,并實現(xiàn)縣鎮(zhèn)村三級協(xié)作新模式。

  如何將山海協(xié)作的紅利落到強村富民上,振興經濟薄弱村,帶動更多人致富?政府關注的焦點,就是農發(fā)行服務的重點。農發(fā)行浙江省分行主動對接政府相關部門,充分發(fā)揮屬地行機構優(yōu)勢、人員優(yōu)勢,為該項目提供了“融資+融智”服務,今年7月,成功獲批1.5億元平湖·青田山海協(xié)作“飛地”產業(yè)園項目貸款,實現(xiàn)了全國農發(fā)行系統(tǒng)內“飛地”經濟模式貸款“零”的突破。

  據(jù)悉,該項目為浙江省*跨市域以山海協(xié)作“飛地”經濟模式消除集體經濟薄弱村項目,青田縣共有265個經濟薄弱村參與該項目投資。通過欠發(fā)達地區(qū)青田縣“供土地指標、供錢投資、供人管理”,發(fā)達地區(qū)平湖市“保障落地、保障招商、保障收益”的模式,壯大青田縣薄弱村集體經濟,為浙江省消除經濟薄弱村提供了新的路徑。

  戰(zhàn)略藍圖已經繪就,鄉(xiāng)村振興重任在肩。站在改革開放40周年的重要節(jié)點上,農發(fā)行浙江省分行更加注重發(fā)揮“黏合劑”和“催化劑”作用,生動體現(xiàn)農業(yè)政策性銀行的責任擔當,積極助推浙江農業(yè)農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,著力補齊農業(yè)農村基礎設施短板,不斷創(chuàng)新金融實踐,致力實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富,當好服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“排頭兵”和“主力軍”,為浙江鄉(xiāng)村振興注入不竭動力。

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