今后，露天焚燒秸稈屬于違法行為。日前，山西省已頒布并實施《關于促進農作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》（以下簡稱《決定》），明確本省行政區域內全面禁止露天焚燒秸稈，逐步實現秸稈全量綜合利用。

　　山西省每年產生農作物秸稈2272.58萬噸，但秸稈綜合利用不充分，導致露天焚燒屢禁不止，既污染環境、浪費資源，又影響群眾健康、危害公共安全。

　　《決定》明確，各級政府應當建立健全區域聯動、鄉鎮為主、村組落實的防控機制，實施網格化監管，充分利用科學監測手段，實現對露天焚燒秸稈全方位、全天候監控，確保禁止露天焚燒秸稈任務細化到田、責任到人，并建立健全火情處置機制。

　　在財政扶持上，《決定》規定，縣級以上人民政府應當將秸稈綜合利用資金納入本級財政預算，加大財政資金投入力度。省級財政統籌安排資金，支持秸稈綜合利用工作開展。市、縣級財政統籌使用資金，重點對秸稈綜合利用設施設備、秸稈收儲運體系以及秸稈飼料加工、氣化、發電、固化成型等秸稈消耗量大的經營主體按實際利用量進行補助，對秸稈機械化還田、離田作業給予補貼。

　　此外，《決定》要求省政府制定和落實秸稈綜合利用鼓勵政策。在土地、電價、稅收、金融信貸等方面給予優惠政策，在秸稈運輸、收儲、堆放轉運點等方面給予優惠或補貼。同時，還對秸稈綜合利用的五種方式，即肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化，分別規定了不同的扶持和鼓勵政策。便于各地因地制宜，促進秸稈的綜合利用。

　　據介紹，為推進《決定》的貫徹落實，省人大常委會將通過多種方式和途徑，對《決定》實施情況進行監督檢查，確保實現山西省提出的 “力爭到2020年秸稈綜合利用率達到85%以上”的目標。

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