“3年取得重大進展、5年見顯著成效、10年實現根本改變”近日，廣東省東莞市望牛墩鎮黨委書記吳潤玲在接受記者采訪時信心十足地說。

　　為了力推鄉村振興發展，望牛墩成立以吳潤玲為組長的實施鄉村振興戰略領導小組，提出“1+1+N”的政策體系。吳潤玲介紹，“1+1”即一個鄉村振興實施意見和一個鄉村振興推進工作方案。“N”即是生態宜居美麗鄉村實施方案、農村集體資產管理實施細則、農村人居環境改善方案等一系列重要專項文件，具體包括3個專項規劃、46項重大任務。

　　“五個全力”夯實鄉村振興基礎

　　“在推動鄉村振興工作中，望牛墩首先想方設法將集體經濟的發展作為重要的工作方向，推動集體經濟增收”。吳潤玲表示，具體來說，望牛墩將通過“五個全力”來推動鄉村振興。“五個全力”具體包括全力增收、全力抓統籌、全力造環境、全力優管理以及全力強核心。

　　在吳潤玲看來，努力提升居民收入又是望牛墩*為核心的工作之一。望牛墩將以農業產業園、高標準農田、家庭農場為發展載體，推進農業產業結構調整優化。同時，通過有效盤活舊廠房空間資源，提高物業檔次、價值和效益，以產業振興帶動富民強村。

　　此外，望牛墩將鄉村振興戰略與脫貧攻堅相結合，推動次發達村增強創收能力。為了農民增收和農村繁榮，望牛墩還非常注重利用水鄉特色優勢，在發展休閑農業下功夫。近年來，望牛墩成功創建省休閑農業與鄉村旅游示范鎮和嶺南水鄉型森林小鎮，打造11個市級農業休閑點，市級家庭農場全市占比率達20%。

　　接下來，望牛墩鎮將統籌整合連片農用地和已建成的高標準農田，著力打造現代農業生產發展模式，以望農生態園建設為龍頭，以市級家庭農場、休閑示范點為支撐，利用“旅游+”“生態+”“家庭農場+”等模式，推進農業與旅游、教育、文化等產業深度融合。

　　望牛墩尤其將積極發展優質蔬菜、特色水產、名優水果、花卉苗木等特色農業基地，提高土地產出效益，實現規模化、集約化發展，切實改變傳統農業占用土地多、效益低的局面，實現經濟效益好、資源消耗低、環境污染少，全面促進農業增效、農民增收和農村繁榮。

　　此外，望牛墩加大對村組集體發展項目的統籌扶持力度，支持集體經濟組織盤活利用空閑農房及宅基地，改造建設民宿、創客空間、休閑農業、鄉村旅游等場所，不斷增加村集體和村民收入。

　　美麗鄉村引來優質項目

　　吳潤玲介紹，按照“點出精品、線出美景、面出示范”的工作思路，望牛墩采取措施大力推進農村人居環境整治，建設生態宜居美麗鄉村。這一系列做法持續改善了鄉村人居生態環境，為農村招商引資營造良好的營商環境。

　　圍繞城市品質提升三年行動計劃，實施魅力小城示范區建設、美麗宜居鄉村建設和新東莞文明美麗鄉村等“五大工程”。目前，望牛墩鎮市級以上文明村覆蓋率達73%，創建市級生態村19個，完成21個村的美麗幸福村居建設。

　　此外，針對農村規劃建設無序、民居建筑風格雜亂、土地利用低效、一些地方“臟亂差”等突出問題，望牛墩堅持規劃先行，將農村風貌和鄉土建筑指引納入村莊規劃。

　　尤其值得一提的是，望牛墩還建成水鄉公園、七夕公園、濱江公園和特色村落等一批公園景點，22個村（社區）公共服務中心投入使用，實現了全覆蓋，農村公共服務質量得到提升。

　　環境的提升加速了望牛墩招商引資的工作成效。今年1至9月，望牛墩村組兩級經營總收入增長7.5%，純收入增長14.4%。望牛墩通過市場運作模式，加大對農村廠房物業、項目招引、產業發展等的統籌力度，對次發達村（社區）、高負債村（社區）集體歸整土地給予資金支持，按照利益共享的原則，統籌村（社區）集體的閑置土地和舊廠房，進行統一開發、統一招商，力爭提高招商引資質量和效益。

　　望牛墩以建設芙蓉產業中心為試點，探索建立鎮統籌土地開發利用利益分享機制，對于鎮統籌多個村組土地的開發項目，由鎮研究探索按照各村組統籌土地面積占比分享項目稅收收益，構建土地對于新增生產性建設用地和經營性建設用地土地增值收益，由鎮視鎮、村、組、個人等各方利益確定分配比例，幫助村集體引進優質項目、分享發展成果。望牛墩統籌15個次發達村的創收項目和基礎設施補助資金共1.387億元，投資望牛墩鎮外經公司發展優質創收項目，年利率達7%，每年可為村增收970.8萬元。

　　實施“駐點+”工作全落地

　　“通過‘駐點+’模式，我們形成一鑼天下響的工作氛圍，每一項工作都落到實處。”說到黨建工作的重要性，吳潤玲表示。

　　通過“駐點+”工作日，望牛墩鎮領導班子成員每周五帶領駐點團隊到村（社區），以在村（居）委會坐班協調工作、現場督導重點項目、在黨代表工作室（或黨代表工作室聯系點）進行接訪、入戶聯系走訪和召開主題座談會聽取意見建議五種形式，推動真駐點真落實真見效。

　　據介紹，望牛墩班子成員今年還主動走進30多家村民家庭中，聽取他們的意見和建議，并高效解決村民遇到的困難。目前，望牛墩全鎮村“兩委”干部平均年齡約39歲，具有大專以上學歷占77.2%。從農業管理到建廠修路，從催耕催種到招商引資，從糾紛調解到突發事件處置，“兩委”干部能力水平全面提升。

　　此外，望牛墩明確村（社區）黨工委抓黨建責任清單23條、機關企事業單位黨組織抓黨建責任清單16條、基層黨組織建設質量標準清單等“三張清單”，以固定主題黨日活動和“三亮兩爭”主題實踐活動為載體，扎實推進支部標準化建設，促進基層黨組織全面進步、全面過硬。

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