金華市有1497個省定集體經濟薄弱村,占全省總數的21.6%。這些村莊大多規模偏小、優質資源偏少、潛質資源偏散。要實現消薄怎么辦?金華不等不靠,通過企業、部門“以強帶弱”幫扶,各村抱團發展,破解千余小村的村集體經濟難以壯大的難題。2017年至今,已有1464個村實現“消薄”。
這些天,浦江縣大畈鄉玉山村的一車車紅薯、玉米、南瓜等高山蔬菜瓜果,被運往結對企業義烏年年旺針織有限公司,很快被*一空。去年5月,年年旺和玉山村結對后,鼓勵玉山村大力發展農副產品,由企業負責“吃”貨。沒想到,高山蔬菜暢銷無阻,今年以來,為村集體經濟創造了13.3萬元收入,成功摘除了集體經濟薄弱村的帽子。
玉山村是個山區村,全村僅有308人,交通不便,以前一直沒有找到“消薄”的門路。針對這樣的村子,金華鼓勵部門和企業跳出行政區域框框,通過活動共聯、資源共享、隊伍共育,因地制宜幫扶村莊發展現代農業、休閑養老、農村電商等特色產業,推進集體經濟薄弱村產業振興。僅在浦江,就有33家義烏企業跨區域幫扶,通過資金、智力、市場的力量,幫助結對村成功“摘帽”。
集體經濟薄弱村抱團發展,是金華破解小村“消薄”的另一良方。金華市出臺的《關于全面消除集體經濟薄弱村三年行動計劃的實施意見》,專門鼓勵集體經濟薄弱村抱團一起干。該市一些集體經濟薄弱村數量較多的縣(市、區)、鄉鎮(街道)探索成立了縣級、鄉級農村集體經濟發展有限公司,吸收部分村級資金、分散資源入股,通過市場化運作、公司化管理,整合各村分散的資源,抱團發展。
武義縣西聯鄉以“村景聯建”的模式,用16個集體經濟薄弱村的640萬元補助資金*性投資建設牛頭山景區。從2014年開始投資到2017年底,分紅已達64萬元,每村平均有4萬元的投資收益。浦江西部山區的檀溪鎮,原先29個行政村有28個村集體經濟幾乎為零,當地以鎮村參股方式成立集體經濟投資發展有限公司,靈活利用既有資源,運營多個跨村項目,實現每年盈利,如今各村每年分紅就有10多萬元。
與此同時,金華著重抓好村集體經濟薄弱村的經營性項目建設,整合內外資源,深入開展千個部門、千家企業結對幫扶行動,謀劃實施一批消薄經營性統籌項目,讓集體經濟薄弱村“村村有項目、村村能造血”。如今,金華縣鄉村三級消薄經營性項目高效運行,84%的經營性項目產生效益,全市經營性收益共154091.85萬元,村均年經營性收益達34.47萬元。
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