自加入世界貿(mào)易組織（WTO）后，憑借勞動力成本相對較低，農(nóng)產(chǎn)品價格相對偏低的出口優(yōu)勢，我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展迅速，成為帶動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。但近些年來，受國外技術性貿(mào)易壁壘和農(nóng)產(chǎn)品自身結(jié)構和管理等因素影響，我國在農(nóng)產(chǎn)品出口方面遭遇瓶頸，亟待破解。

　　隨著全球貿(mào)易的快速發(fā)展，各國經(jīng)濟利益密不可分，世界經(jīng)濟一體化已成為不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。我國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。自加入世界貿(mào)易組織（WTO）后，憑借勞動力成本相對較低，農(nóng)產(chǎn)品價格相對偏低的出口優(yōu)勢，我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展迅速，成為帶動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。但近些年來，受國外技術性貿(mào)易壁壘和農(nóng)產(chǎn)品自身結(jié)構和管理等因素影響，我國在農(nóng)產(chǎn)品出口方面遭遇瓶頸，亟待破解。

　　一是國外技術性貿(mào)易壁壘層出不窮。為保護本國農(nóng)產(chǎn)品免受沖擊，許多國家利用WTO中存在的制度缺陷，采取技術性貿(mào)易壁壘、實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定（SPS），限制我國農(nóng)產(chǎn)品進入本國市場。我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭受到的國外SPS措施種類繁雜、數(shù)量眾多。二是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構較為落后。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有小規(guī)模種植、分散經(jīng)營、自然經(jīng)濟色彩較濃等特點。在這種生產(chǎn)模式中，農(nóng)業(yè)化學投入品較難控制。標準化生產(chǎn)的意識整體淡薄。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測體系不夠健全、安全管理不夠規(guī)范等是當前較為突出的問題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構不盡合理，以柑桔為例，產(chǎn)業(yè)種植品種單一，“豐年”之后盲目擴張，導致產(chǎn)品供過于求；品種結(jié)構搭配不合理，鮮果上市集中；后期商品化深加工滯后。三是品牌建設意識不強。我國農(nóng)產(chǎn)品以價格優(yōu)勢為主，結(jié)合品牌建設獲取高附加值的農(nóng)產(chǎn)品較少。近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品商標注冊勢頭迅猛，但“叫得響”的市場品牌卻很少；冒牌現(xiàn)象嚴重，品牌保護還需加強；為掙取暫時利益為國外企業(yè)貼牌做嫁衣裳較為常見。四是企業(yè)缺乏行業(yè)自律。我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)超萬家，農(nóng)產(chǎn)品出口競相壓價，常出現(xiàn)“新開發(fā)一個市場，爛一個市場”的現(xiàn)象。產(chǎn)品惡性競爭，不僅使產(chǎn)品質(zhì)量得不到保障、各種低廉的產(chǎn)品充斥海外市場，嚴重影響我國的農(nóng)產(chǎn)品形象。

　　經(jīng)濟全球化背景下我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易必須采取有效對策。一是加強研究，積極應對國外技術性貿(mào)易壁壘。加強對WTO規(guī)則的研究與利用，建立雙邊及多邊區(qū)域合作與協(xié)調(diào)機制，加強國際交流與合作。研究并利用WTO中的爭端解決機制、貿(mào)易救濟措施、赫爾多邊貿(mào)易體系談判機制等特殊條款，切實維護好我國農(nóng)產(chǎn)品出口的正當權益；善于利用WTO的綠箱與黃箱補貼，真正落實好對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的保護。此外，要及時關注收集和深入研究國外技術性貿(mào)易壁壘信息，推進與國際接軌農(nóng)產(chǎn)品出口相關標準的制定，指導企業(yè)按標準實施生產(chǎn)。

　　二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，提升農(nóng)產(chǎn)品整體質(zhì)量水平。由注重面積擴張轉(zhuǎn)為調(diào)整結(jié)構、提高質(zhì)量，實現(xiàn)由數(shù)量擴展型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。農(nóng)產(chǎn)品出口的重點應放在完善產(chǎn)品標準管理體系上。降低和科學使用農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學投入品，加強對有毒有害物質(zhì)的監(jiān)控，加強對有害生物的監(jiān)測和防治，指導企業(yè)打造綠色農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)加大科技投入和研發(fā)力度、開發(fā)自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工技術、推廣農(nóng)產(chǎn)品保鮮新技術，延長農(nóng)產(chǎn)品的銷售鏈條，從而提高農(nóng)產(chǎn)品附加值與核心競爭力。

　　三是注重品牌建設，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。培育和發(fā)展一批具有較強國際競爭力的出口品牌農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)外貿(mào)增長方式的新轉(zhuǎn)變，形成以技術、品牌、質(zhì)量、服務為核心的出口競爭新優(yōu)勢。政府要積極引導品牌企業(yè)“走出去”，推進商標海外注冊，支持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)開拓國際市場，并在國外設立研發(fā)機構。提升企業(yè)在國際貿(mào)易與合資合作過程中對自有品牌的保護、管理意識，防止自主品牌被惡意搶注或收購。四是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。借鑒國外發(fā)達國家的經(jīng)驗，建立從國家到地方各級的行業(yè)協(xié)會組織，實現(xiàn)行業(yè)自律，避免惡性競爭。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，積極參與政府制定農(nóng)產(chǎn)品相關標準，配合政府對外談判。行業(yè)協(xié)會應加強對行業(yè)內(nèi)企業(yè)、產(chǎn)品的監(jiān)督和管理；汲取國際先進管理理念，加強對行業(yè)內(nèi)企業(yè)的培訓，促進業(yè)內(nèi)企業(yè)更加有序規(guī)范地發(fā)展。

農(nóng)業(yè)網(wǎng)(Agronet.com.cn)微信掃一掃： 盡“掃”天下農(nóng)商情