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河南從糧食短缺到國人糧倉(圖)
農業網   時間:2018/11/21 9:25:00  來源:河南日報  閱讀數:422

糧食

  “紅薯湯紅薯饃,離了紅薯不能活”。求溫飽,紅薯曾經立了大功,不僅是那一代人的重要主食,更成為一段難以忘卻的記憶。

  上世紀70年代末,中國近10億人口,8億在農村。在人民公社體制下,“三級所有隊為基礎”,農業生產由生產隊統一組織安排,在分配上實行工分制,突出特點是平均主義“大鍋飯”,農民生產積極性嚴重挫傷,生產效率極其低下。

  糧食產量低,人均糧食占有量少。青黃不接的春季,忍饑挨餓并不鮮見,災荒年月,逃荒要飯大有人在。偃師市唐僧寺村64歲的農民王志貞對改革的生活記憶猶新。當時家里有6口人,一年勞作下來僅分到了100多元錢。她回憶說:“地不少,糧食卻少得可憐,一年一人80多斤小麥根本就不夠,主要靠吃紅薯填飽肚子。”

  物資匱乏、“沒飯吃”不僅是農村人共同的回憶,城市居民的糧食供給也是緊緊巴巴,并且還得憑票定額供應。糧票還分為全國糧票和地方糧票,使用中有地域限制。那時每個城市居民每人每月26斤糧食,其中還要搭配相當一部分雜糧,大米白面也只有百分之七八十,如果來了客人,米面就出現短缺。

  1978年,有2億多農民沒有解決溫飽問題,對饑餓的恐懼是當時*難忘的集體記憶。“告別饑餓”“告別短缺”是那個時期*主要的奮斗目標。

  “大包干”包出了農業春天

  在農民生活艱難、農業生產停滯、農村一片蕭條的情況下,中國改革從農村開始破冰,并且在農業農村領域不斷形成突破。安徽鳳陽小崗村十八戶農民冒著風險于1978年春私下簽訂了一份協議,悄悄地把土地“包產到戶”。1982年1月1日,中共中央發出*個“一號文件”,正式承認農村聯產承包責任制。“包產到戶”從根本上打破了農業生產經營和分配的“大鍋飯”,使農民有了真正的自主權。這種“交足國家的,留夠集體的,剩下都是自己的”經營模式,利益關系簡單明了。當農民分到了自己的責任田的時候,那種獲得感幸福感瞬間爆表,一夜之間億萬農民的生產積極性大為高漲。

  河南省原副省長胡廷積在實行大包干前,在豫東蹲點工作,他回憶當年的情況是:“問社員地怎么種、怎樣施肥澆水,他說‘你問隊長,我不知道。’‘包產到戶’后就不一樣了,農戶一見科技人員下鄉就往自己田里拉,許多地方出現了把科技人員當‘財神’搶。”

  1982年,大面積推行推進家庭聯產承包責任制,“大包干”使得河南省的糧食產量實現了*個大的飛躍。1983年河南日報曾經報道了發生在蘭考縣城關鎮劉廷賀家的巨大變化。1978年前,全家人經常為吃不飽飯發愁,實行大包干后,全家人起早貪黑,精心管理責任田,到1982年,全家10口人人均占有糧食2200斤,人均收入現金1200元。土地,一下子去除了農民的衣食之憂。

  全省糧食產量以驚人的數字迅速拉升。統計數據表明,全省糧食產量由1978年的2097萬噸增加到1983年的3303萬噸,人均糧食占有量由1978年的297斤迅速增加到1983年的767斤,增長了158%。1983年,全省不僅歷史性地完全解決了省內居民的溫飽問題,并且開始成為糧食調出省。10年后的1993年,河南省正式取消糧票。1997年,河南省糧食產量進一步迅猛增長,*躍居全國*。2000年及以后的10年,持續穩居全國*,成為全國*產糧大省,自此,河南的“中國糧倉”地位逐漸形成。2009年國家發改委批準了河南省糧食生產核心區建設規劃,糧食生產核心區建設規劃上升為國家戰略。河南省將采取措施使糧食生產能力由當時的500億公斤到2020年達到650億公斤,使河南省成為全國重要的糧食生產核心地區。

  種糧不納稅反得補貼

  對農民來講,旱澇病蟲害等自然災害都會對產量造成嚴重影響,使得種糧面對較高的風險,越來越高的農資供應價格也讓農戶種糧成本不斷提高,高風險、低收益的特征影響了農戶的種糧積極性。

  2004年,國家發布“一號文件”促進糧食和農業生產,自此形成國家“一號文件”促進農業農村發展的政策慣例。2004年,全國范圍內開始實行糧食直補、農資綜合直補、良種補貼、農機具購置補貼,補貼資金規模連年大幅度增長。

  河南積極響應國家政策,對農戶實施種糧補貼,并于2005年在河南中部地區率先取消了農業稅,結束了2600多年農民繳納“皇糧國稅”的歷史。滑縣是河南*產糧大縣,政府一直重視糧食生產,給予農戶的補貼不斷提高,目前每畝耕地每年補貼102.59元。滑縣萬古鎮杜莊村杜煥永,原來種植6畝責任田,年收入4000余元。國家施行種糧補貼后,又承包村集體土地10畝,年收入10000余元。隨著國家支農惠農政策的力度加大,從2012年開始大規模流轉土地,并為周邊農戶提供機械服務,現在共種植2000余畝,年收入200余萬元。

  種糧“大戶”高歌猛進

  農村基本經營制度的改革極大地促進了農民的生產積極性,取得了舉世矚目的成就。但是伴隨著工業化、城鎮化步伐的加快,越來越多的農村青壯年勞動力選擇離農進城,農業生產經營能力隨之削弱。

  土地流轉應運而生。種糧大戶順勢而為。孫永利是博愛縣進行整村土地流轉*人,2009年他帶著在外打拼積累的資金,回到博愛縣金城鄉南莊村成立了金城農機合作社。村民王海生是該村*個把土地流轉給該合作社的。他深有感觸地說:“2008年麥收時節,我們一家回村忙活了20多天,算下來少收入8000多元。”村民王四新說:“把土地流轉給合作社,我可以找份固定的工作,不用再來回折騰啦。”孫永利的合作社用流轉來的1160畝土地,種植優質小麥960畝。在土地流轉的*年,60畝高產小麥試驗田的產量每畝是700公斤到750公斤,900畝優質小麥每畝收成600公斤。柳學友是河南息縣的全國種糧大戶,現已流轉土地16000多畝,占到了息縣全縣耕地的1%,被譽為“河南糧王”。他說:“現在很多人都外出打工,沒有精力料理自家農田,所以我流轉的土地規模也越來越大。種地的專業化、規模化程度越來越高,種地越來越輕松了,國家對農業的政策越好,我們的干勁就越大。”

  農業社會化服務讓小農戶與現代農業有機對接

  中國有2億多小農戶,占農業經營戶的90%以上。如何把小農戶引入現代農業發展軌道,更好地發展農業、富裕農民,是中國農業現代化進程中的一個重要時代命題。習近平總書記在黨的十九大報告中指出,要“實現小農戶和現代農業發展有機銜接”。農民在實踐中探索出了通過農業社會化服務,將小農戶與現代農業有機銜接的途徑。周口是黃淮流域的農業大市,糧食產量12年連增,連續多年居河南省第1位。周口市商水縣天華合作社于2009年成立,組建了機械耕作隊、收割隊、科技隊、田管隊、抗旱防汛隊等5個專業隊,圍繞糧食生產開展社會化服務,主要采用托管的模式,農民當老板、合作社給農民打工。參與托管后,他們不需要守著耕地種糧,農業收益還增加了。2015年,該合作社進行全部環節都托管的土地,平均比沒有托管的土地畝產小麥高出85斤,玉米高出130斤,合計每畝耕地產量增加215斤,農戶增收220元。河南農業社會化服務的快速發展,為種糧農民帶來極大方便,這是改革開放為中國小農經濟實現農業現代化開辟的特殊路徑。

  現代科技為糧食生產插上騰飛翅膀

  一提到農民,往往會想到“面朝黃土背朝天”,而如今,不少河南農民玩上了“黑科技”,甚至用衛星種田。在鶴壁市淇濱區,一萬畝的麥田,從種到收只雇了5個人,并且畝產高達650公斤,種糧大戶唐全合創造了新紀錄,妙招就是用大數據來種田。“俺農民說不上這套氣象衛星系統的高科技原理,大家就管它叫‘千里眼’‘順風耳’。”唐全合說,利用“星陸雙基”的農業氣象科技系統,每天足不出戶就能不間斷地接收到土壤溫度和濕度、降水概率、葉面積指數等數據,根據數據分析決定播種、管護、收獲,既提高了生產效率,又降低了成本。

  在河南糧食生產核心區建設中,先進技術和育種良法廣泛推廣應用。河南省小麥品種已經進行10次更新換代,栽培技術不斷創新完善。如今,全省各地創新小麥“一噴三防”、水稻工化育秧、測土配方施肥、病蟲害專業化統防統治等增產和抗災減災關鍵技術的集成應用。河南在全國率先啟動了農業綜合開發“糧食增產科技支撐行動計劃”,依托省農科院、省農業技術推廣總站、河南農業大學三家技術單位,不斷擴大實施范圍,輻射帶動8000多萬畝均衡增產。河南農業大學郭天財教授自豪地說,改革開放前的1977年,河南小麥畝產113公斤,總產63.6億公斤,到2018年達到畝產417.5公斤,總產361.4億公斤。河南小麥之所以取得如此輝煌成績,改革和科技創新功不可沒。

  供給側結構性改革讓大家吃好吃優

  隨著人民群眾收入水平的提高,大家的消費需求升級了,人們吃飽之后還要吃得好,要吃質量高的保健康的有特色的,綠色有機成了消費新時尚,適應群眾消費需求的升級,黨中央把農業供給側結構性改革寫入2017年“一號文件”,作為當前和今后一個時期農業農村工作的重大任務。河南省委省政府大力推進農業“四優四化”,全省農業供給側結構性改革正邁步向前。目前,全省優質專用小麥、優質專用玉米、優質水稻、優質高油高蛋白大豆等大型農產品生產基地已經形成。其中優質小麥種植的規模化生產、區域化布局的水平得到提升。截至2017年末,全省優質專用小麥種植面積達到840萬畝,省內8個優質專用小麥試點縣市均已實現訂單全覆蓋,優質專用小麥每斤收購價格平均高于普通小麥0.1元,畝均綜合收益增加300元。河南糧食生產從重視追求數量的增長向講求質量的方向轉變,專業化、集約化、品牌化和產業化經營水平不斷提高。2018年麥收期間,長垣縣豫長種植合作社的苗寨鎮黃河灘區基地,4000多畝麥田一望無際。包括該基地在內,該合作社承包的9000多畝地全部種的是優質小麥“新麥26”,實現了專種、專收、專儲、專用。合作社理事長祝山記介紹說:“如今優質小麥不愁賣,比普通小麥每斤價格高一毛五,這邊收完直接送到收購企業,當天過磅當天結賬。”永城市新橋鄉新橋村的劉新全于2014年5月份成立新全家庭農場,剛開始劉新全在選擇品種時針對性較差,種植的都是一些普通品種,導致農場的小麥賣不上高價。2016年,劉新全將家庭農場2880畝,全部種上了“優質強筋小麥”,與市面粉企業簽訂了合同,新麥收獲后,按每斤高于市場價0.1元價格收購。劉新全成為目前永城市強筋小麥種植面積*的種糧大戶。

  40年春風化雨,40年搏擊前行。勤勞、智慧和汗水把糧食豐產的優異答卷書寫在了中原大地上,創下了糧食總產十二連增和連續7年穩定在550億公斤以上的輝煌。河南,這塊改革的熱土上,創造了從食不果腹到吃得好吃得精細,從糧食短缺到中國糧倉。河南糧食總產量占全國的1/10,小麥占全國的1/4,人們常說,中國人每吃四個饅頭,就有一個是河南的。中原熟,天下足。河南為把中國人的飯碗牢牢端在自己手中作出了貢獻。

  習近平總書記在河南視察指導工作時指出,近年來,河南農業特別是糧食生產取得顯著成績,為保障國家糧食安全、重要農產品有效供給作出了突出貢獻,這既是河南的貢獻也是河南的奉獻。他要求河南糧食生產這個優勢,這張*任何時候都不能丟。要立足打造全國糧食生產核心這一目標和任務,在提高糧食生產能力上開辟新途徑,挖掘新空間,培育新優勢,取得新突破。當前,河南省委省政府正在帶領全省人民認真踐行總書記的囑托,銳意改革創新,努力實現經濟的高質量發展,使河南糧食生產這張*更亮,讓中原更加出彩!

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