為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的意見》中關于改革無公害農產品認證制度的要求，加快推進建立食用農產品合格證制度，11月20日，農業(yè)農村部農產品質量安全監(jiān)管司在北京組織召開了無公害農產品認證制度改革座談會。

　　座談會上，黑龍江、浙江、山東、河北、湖南、陜西6個食用農產品合格證試點省分別介紹了食用農產品合格證管理試點開展情況；湖北、江蘇、安徽、福建、江西、廣東、四川、云南等單位代表分別介紹了無公害農產品發(fā)展現狀及改革過渡期有關情況，重點討論了改革無公害農產品認證制度可能出現的問題及產生的影響；全面推行并建立農產品合格證制度的可行性；無公害農產品認證制度改革與農產品合格證制度的工作銜接等內容。

　　農業(yè)農村部農產品質量安全監(jiān)管司司長肖放表示，一項制度的推行，不可能一蹴而就，也要穩(wěn)妥推進。重點抓好以下五個方面的工作：

　　停止無公害農產品認證工作

　　是停止而不是取消，主要是涉及到下一步法律銜接的問題。部里盡快下發(fā)停止無公害認證工作的通知，著力強化對生產經營者、消費者和公眾的宣傳和引導，積極穩(wěn)妥做好停止無公害農產品認證后的妥善安排，實現無公害農產品認證制度與合格證制度平穩(wěn)對接。各地農產品質量安全監(jiān)管部門要統(tǒng)一思想認識，積極與市場監(jiān)管部門進行對接，同時更要有自己的作為。

　　在全國范圍啟動合格證制度試行工作

　　六個試點省要總結梳理好典型經驗，明年將召開農產品合格證現場會，把全國各省聚集在一起學習試點經驗。在近期對浙江、陜西、山東調研過程中發(fā)現一個問題，當前的農產品合格證形式五花八門，統(tǒng)一形式將會是下一步探討的重點。三品一標的證明應該作為天然的合格證的證明，在無公害農產品認證的有效期內要與合格證制度做好銜接。

　　加強宣傳引導

　　利用多種方式開展宣傳，讓生產經營者和消費者充分了解合格證制度以及無公害農產品認證制度轉型的重要性、必要性和政府的考慮，進而推進合格證制度，在社會上形成使用合格證、查看合格證的良好氛圍。推動農產品向綠色、有機更高水平的發(fā)展，但*不能降低綠色、有機的標準。

　　加強監(jiān)督管理

　　將聯合市場監(jiān)督管理部門，針對無公害農產品認證制度的改革和農產品合格證制度的銜接等問題進行深入調研，力爭共同出臺指導意見，進一步推進合格證制度實施。

　　將合格證制度納入法律規(guī)定

　　明年將全力推進農產品質量安全法修訂，自農產品質量安全法修訂以來，征集各地意見，組織召開研討會等做了大量的工作，已有相對成熟的修改思路，將合格證制度納入進去，以及把產地準出和市場準入的銜接納入進去，進而強化生產經營主體責任。同時，農產品質量安全監(jiān)管主體要轉變意識，在推動農業(yè)產業(yè)發(fā)展的同時要樹立*責任是監(jiān)管的意識，要落實強化生產經營主體責任的意識。

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