今年剛過完57歲生日的高明,親歷了改革開放四十年來平谷人民出行生活的變遷。作為北京平谷交通局的一員,高明也是一名改革參與者,鄉鄉通大巴、村村通工程,這些工作他都曾親自參與。伴隨著他在交通局每個階段的工作變化,這位土生土長的平谷人見證著改革開放四十年來新農村的交通發展,帶給老百姓生活質的飛躍和變化。
*后一個村通了公交
平谷“村村通”宣布完成
近日,距離平谷城區14公里的夏各莊鎮大嶺后村,開通平61路客運線,成為平谷*后一個通公交的村落。
至此,北京平谷區273個行政村,全部被公交線路覆蓋。北京市政府提出的“村村通”公交工程,終于在平谷區全部完成。
夏各莊鎮大嶺后村,位于平谷區東南部山區,地處北京平谷、天津薊州、河北三河交匯處,被稱為“雞鳴三省村”,該村村委會距公交線路*近站點約7公里,是此前平谷公交線路*沒有覆蓋到的行政村。
61路的開通,不僅將解決平谷大嶺后村民出行不方便的問題,還將給附近天津薊州大嶺后和河北三河大嶺后兩個村近600位村民出行北京,帶來不小的便利。
從2006年就開始負責“村村通”工作的高明,長舒了口氣。這一被平谷人民叫好的工程,終于完滿地畫上了一個句點。
從開摩托到坐公交調研
“鄉鄉通中巴”火了
回想起自己二十多年在交通局的工作,高明說自己經歷著這個部門劃時代的“工種”變化。
1997年1月,高明正式轉業,來到平谷交通局汽車修理所上班。當時汽修所是平谷交通局一個非常重要的部門,負責管理貨運車輛的各個修理站和修理廠。而高明的一項主要工作是“開車”,局里為他配了一輛三輪摩托車,每天他開著三輪摩托車下到各個鄉鎮幫助檢查摩托的維修。
高明清晰地記得,這一年他在平谷21個鄉鎮間“走街串鄉”,老百姓的主要出行工具便是自行車。這一年,高明也花了100多塊錢買了一輛自己的自行車,每天騎車到單位,換上摩托下鄉,偶爾能用上公家配的“凱特”小轎車,到市里開個會。而有這樣一輛三輪摩托、公家車,成了被村民所羨慕的“快速交通”工具。因為,這一年,平谷除了*一趟連接市里的918路公交車之外,全區內一共就開通了三趟公交,1路、2路和3路,多數老百姓還騎著自行車。
“那會兒平谷的大東北、大西北地區,都還沒有公交通達”,回想起*次親眼見證平谷公交的“快速發展”,高明記得那是他到局里工作的第二年。1998年,平谷5-10路城鄉客運班車也陸續開通,以平谷縣城為中心,公交客運線路覆蓋21個鎮鄉,平谷也因此成為京郊*開通“鄉鄉通中巴”的縣。
這一年,平谷的“鄉鄉通中巴”火了,一輛輛6米多長、標準規格19座的綠色公交,成為平谷老百姓出行的重要工具。而高明也“舍棄”了過去在村民們看上去很拉風的三輪摩托,1999年3月他來到了當時掛靠在平谷交通局的順達客運公司上班。從這一年開始,他和平谷老百姓一樣,坐著公交做工作,負責查看鄉鎮公交的發車間隔、車次,檢查公交服務質量,處理乘客投訴等等。
“平谷人民比較純樸,每次就聽他們說這鄉鄉通中巴好啊,又快又方便。原來春節走親訪友的,想帶幾箱柴米油鹽的,騎自行車都帶不動?,F在坐著公交帶點年貨,方便多了”,高明笑著回憶道。
“村村通”一卡通五折優惠
平谷公車客流突破千萬
從2002年起,高明的工作又有了變化。平谷區公交企業開始進行重組轉制,改變經營機制,收回車輛產權,規范運營管理,而后組建的北京鑫通順客運公司、北京陸峰達2家民營客運企業,將平谷區境內的客運車輛全部納入公司管理,并逐步淘汰現有老舊的客運車輛,平谷區客運市場開始逐漸規范并日趨成熟。
這一年,隨著客運路線、車輛以及流量的增多,平谷交通局開始專設管理客運的行政科室——客運管理科。從2006年開始,全面推進“村村通”工程,成為這一科室一項重要的業績。下到各個村測量距離、安排行車路線、調查戶籍人口,便成了高明重要的工作。
到2007年這兩年,我們每天忙著下村調研,沒有通車的行政村,一個個開車去測量。從這個村的邊界到已經開通的*近站點是多少距離”,回想起十年前在平谷交通局客運科的工作經歷,高明印象極深。
那年“村村通”公交成為建設社會主義新農村的重要組成部分。這一重要組成部分,成了高明那幾年*重要的工作。
“根據當時的要求,平原地區村委會距離公交線路的*近站點,必須在一公里以內;山區的行政村,距離公交線路*近站點,必須在兩公里以內,有困難的不宜超過三公里……”回想起這一時期為開通“村村通”公交而開展的前期測量工作,高明至今記憶猶新。
2008奧運年,平谷區內公交線路達到44條,運營里程2016公里,除了大嶺后村、山門溝村等四個村之外,269個行政村都通了自己的公交。這一年,平谷的公共交通事業取得前所未有的快速發展。
為此,平谷又專門成立了一個公共交通管理辦公室——平谷公交辦,負責平谷公交的日常管理。平谷區“村村通”公交“一卡通”,開始實行公交公益性低票價5折優惠政策。實行票價優惠政策后,客流量急劇增加,年客運量從2007年的620萬人次增至2008年的1282.33萬人次。
客流量突破千萬,但運力卻明顯不足,導致超載現象嚴重,乘客滯留的現象異常突出……因此,高明在客運科的工作又有了變化,他開始負責客運的行政許可和審批,各條客運行車路線、站點、發車班次的安排,要由他來走審批路線手續。“行車路線、站點、票價、發車班次等等,都得來我這報申請。我再往上報,再報到市局,再走網上審批手續”。
六條客運路線開往津冀
平谷公交連接“更遠”
2018年11月15日,作為平谷區交通局運輸科主任科員,高明的同事正喊他參加一至兩月*的客運工作會。主責平谷客運工作的高明,現如今還有一項重要工作,負責省際客運,將平谷的公交通達更遠的地方,與京津冀相連。
“其實早于京津冀一體發展,90年代由于平谷和周邊鄰縣市開通和拓寬了平三路、平薊路、平關路等,路網不斷在完善,三地人民又有交通的需求,我們就和京津毗鄰區縣的交通局自行協商,各自安排一些車,開通了平谷至興隆縣、三河市、遵化市、薊縣4地8條省際客運線路……”高明回憶道,當時雖與津冀有了“自行協商”的便民安排,平谷與津冀所開通的公交線路*長的不足百公里,*短的只有15公里。
到2016年底,抓住京津冀城鄉客運一體化協同發展的歷史機遇,作為三地協同發展交通試點之一,平谷開通了到薊縣、三河、遵化、興隆等6條毗鄰區域道路客運班線,從根本上解決了毗鄰區域之間行政許可和百姓出行問題……
“平谷和津冀之間的省際客運路線,還會不斷地拓展、豐富和優化,這些都是我們現今重要的工作”,從小走路去平谷縣城、當兵后*次坐上開往平谷的公交、參與過“鄉鄉通中巴”“村村通工程”,見證著公交車由6米長變成8米再變成10米長,由19座變成41座的高明說,他希望平谷的公交車未來還能開向更遠的地方。
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