企業具有資本、技術、人才等優勢，是現代農業建設的主力軍，也是貧困戶對接市場的重要中介，是帶動貧困群眾發展產業實現脫貧致富的重要力量。當前，脫貧攻堅進入攻堅拔寨階段，貧困戶發展產業要依托龍頭企業這棵“大樹”，形成規模，抱團發展，通過建立貧困戶與企業的利益聯結機制，把千家萬戶的小生產和千變萬化的大市場聯結到一起，實現穩定增收、穩定脫貧。

　　健全貧困戶與企業利益聯結機制，要堅持把貧困戶*受益作為產業扶貧的主要目標，作為對龍頭企業、農民合作社等新型經營主體資金扶持的前提條件，讓貧困群眾分享企業發展紅利、深度參與企業生產，變簡單“扶持到戶”為“效益到戶”。

　　做大做強企業這個核心。加大貧困地區農業招商引資力度，制定落實更為優惠的支持政策，加速企業集群集聚，實現優勢資源向優勢產業、優勢企業、優勢品牌集中。加強貧困地區土地整理、農田灌溉等生產性基礎設施建設，為龍頭企業進入貧困村開展產業扶貧創造良好的基礎條件。引導各類社會資本興辦龍頭企業，鼓勵龍頭企業結合當地特色優勢產業發展農產品精深加工等，提高農產品附加值和綜合效益。

　　織牢農民合作社這個紐帶。農民合作社是聯結農民與企業的重要中間環節。要支持貧困地區結合特色優勢發展產業，培育壯大農民合作社，在資金扶持、項目安排等方面給予支持，增強帶貧能力，吸納更多貧困戶入社。要注意規范農民合作社運作方式，強化合作社人才培養，幫助推進標準化生產、興辦加工流通實體等，提升合作社市場競爭力。

　　規范農民經紀人這支隊伍。農民經紀人是貧困地區特色產業走向市場化的重要力量，是貧困群眾與市場之間的紐帶和橋梁。要建立健全農民經紀人的培訓、管理、服務體系，規范經紀人管理制度，推動建立農民經紀人協會，培育規范貧困地區經紀人隊伍，增強經紀人的契約意識，健全農民經紀人同龍頭企業、農民合作社和貧困群眾之間的利益分配機制。

　　探索構建誠信體系這個保障。探索建立企業誠信檔案，將利益聯結情況列為企業監測指標，對損害貧困戶利益的企業不予評定示范主體或取消已有的示范主體資格。對獲得國家及省級脫貧攻堅政策支持，卻沒有帶動貧困群眾的農民合作社，取消各項扶持舉措。培育貧困戶誠信意識，規范自己的市場行為，樹立法律觀念，嚴格履行訂單合同規定，信守承諾，保障農企雙方形成長期穩定的利益聯結關系。

　　整合用活涉農資金這個工具。推進財政涉農資金統籌整合，因地制宜支持貧困地區發展特色優勢產業。對產業優勢明顯、利益聯結緊密、帶貧效果突出的龍頭企業、農民合作社要給予獎勵，對有發展前景、主要推動或重點攻克的生產經營環節給予補貼，幫助其快速發展壯大。

農業網(Agronet.com.cn)微信掃一掃： 盡“掃”天下農商情