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聊城冠縣推行網格化農村環境管理模式(圖)
農業網   時間:2018/11/27 14:52:00  來源:大眾日報  閱讀數:388

農村環境

  11月20日一早,山東聊城冠縣清水鎮后東汪村的環境監管網格員霍洪恩,像往常一樣在村里巡查。從村里的企業到田間地頭,他都仔細查看,不放過一個有可能產生污染的細節。

  “俺主要是看看村里村外有沒有污染源,企業的環保設施開沒開,地里有沒有燒秸稈的,一旦發現,就立即制止其污染行為,然后通過手機里的網格管理系統向上級匯報。”霍洪恩說。

  冠縣環保局副局長孫振山介紹,身著制式服裝的“網格員”,每天巡邏于村頭莊尾、河渠岸邊,看企業治污設施運轉,查河流水質及垃圾處置情況。根據網格化環境管理要求,他們除了發現問題立即上報外,每天還要對巡查情況及時記錄,每周進行總結上報。正是因為這些基層網格員*時間發現、上報、處置環境問題和環境隱患,環境污染行為才有可能被消滅在萌芽狀態。

  農村環境保護工作難度大,難在村多面廣,難在沒有專人監管。對此,冠縣從2016年開始,全面推行網格化環境管理模式,充分發揮冠縣原有的一村一警務助理的人員優勢,賦予757名村級警務助理環境監管網格員的職責,實行網格劃分定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲,以村為網格,做到網格邊界清晰,責任主體明確,目標任務具體,實現了環境監管全覆蓋。

  為使網格化監管更具有針對性,冠縣明確了村級網格員職責,共有五大項15小項具體監管內容,對在村級層面更易于落實的日常工作作出具體要求。

  “作為村里的警務助理,上級明確了環境監管職責以后,感覺肩上的擔子更重了。但我們也有自身的優勢,一方面,我是本村人,對情況比較熟悉,有了問題能及時發現、及時匯報;另一方面,發現環境違法行為后也能及時制止。”冠縣甘官屯鄉鄧官屯村網格員孫洪熙說。

  “我們在全縣實施的村級警務助理兼任環境監管網格員,在污染源排查、‘散亂污’企業治理等方面發揮了積極作用。”孫振山說,對于涉嫌環境犯罪的案件,網格員能利用自己對治安和環保均較為熟悉的優勢,及時發現涉嫌環境違法犯罪線索;對于涉嫌環境違法犯罪案件的移送更為快捷通達,實現了公安與環保在*基層的深度融合。

  在縣、鄉、村三級環境監管體系建設過程中,冠縣還注重發揮管理區的作用,把全縣管理區包片科級干部納入體系,作為三級網格的責任人和子網格的監督員,實現了三級網格的有效銜接。目前,冠縣已累計建立起1000余人的網格員隊伍。

  為激發和調動網格員的工作積極性、主動性,冠縣還將兼任網格員的“村警”每月薪酬增加到600元。“我們對網格員的考核分四檔,與薪酬掛鉤,連續兩年不合格的將不再聘任。”孫振山說。推行網格化環境管理以來,冠縣已經排查出的污染源中,有50%以上是警務助理排查出來的。

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