為助推鄉村振興戰略的實施,重慶開州區結合農業大區實際情況,以供給側結構性改革為抓手,狠抓農業結構調整、三品提升、三產融合,加快推動傳統農業向現代農業轉型升級,為鄉村振興奠定堅實基礎。
結構調整求效益
曾幾何時,開州區傳統農業大而不強,成了全區農業現代化發展的“絆腳石”。要讓農業成為有奔頭的產業,結構調整勢在必行。
開州區以優化種植業結構為抓手,在提升糧食綜合生產能力、確保基本口糧安全的基礎上,按照穩水稻、減玉米、擴多經、增薯類的思路,重點適度調減以玉米為主的低效糧食作物,因地制宜發展水果、蔬菜、中藥材、茶葉等高效種植業,力爭到2022年糧經比達到49:51。
開州區以優化種養結構為抓手,在水源好、稻田多的區域推廣“稻魚同田”“魚菜共生”新型種養型,在畜禽適養區域推廣“畜一沼一菜(果)”復合生態型、“秸稈—豬(羊)—果(茶)”農牧結合型,在森林面積大、中藥材種植集中區域推廣“林—藥—菌”山區資源開發型等種養結構,打造一區域一特色,壯大綠色經濟。
開州區以優化產品結構為抓手,強化農業由增產導向轉向提質導向,鄉鎮圍繞“一鄉一特”,村圍繞“一村一品”,支持鼓勵轄區內的經營主體加大優質、專用、特色產品推廣力度,增加適銷對路、效益較好、供給充足的農業生態產品。
隨著調新品種、調優質量、調高效益、調大規模、調順生產方式的不斷深入,有力推動了開州區現代山地特色效益農業高質量發展。
厚壩生態高效農業基地一角(資料圖片)
三品提升是關鍵
品種決定品質,品質決定品牌。做好品種、品質、品牌提升,是增強農產品競爭力的關鍵。
開州區堅持品種優先,加大新品種引進、實驗、示范和推廣。優化農業項目補助環節,把良種(苗)引進納入財政支持內容,鼓勵新型經營主體因地制宜引進一批市場效益好、產量好、品質優的區域性優勢特色產品。加強與農業科研單位、院校合作,通過多點、多區域試驗,篩選出適宜開州區種植的一些新品種,開展新品種展示、現場觀摩、信息發布,擴大新品種覆蓋率,提高推廣率。
開州區堅持品質保證,以市級現代農業產業園為依托,整合涉農項目資金,建設溝渠相連、道路相通、坡改梯、薄改厚、小改大、旱能灌、澇能排的高標準農田,打造一批優質農產品生產基地。修訂完善柑橘、生態魚、中藥材、蔬菜等地方標準,加強標準宣傳推廣和使用指導,嚴格投入品使用監管,全面推行限制使用農藥定點經營和實名購買。在申報生產經營投資項目、獎補項目、農業擔保項目時,將“三品一標”主體作為重點支持對象。在鄉村振興實驗片(村)、農村“三變”改革試驗點、鯉魚塘庫區、漢豐湖周邊、“四面山”區域以及標準化的果園、菜園、茶園、藥園等,優先施用有機肥替代化肥、綠色防控、測土配方施肥等項目,實行化肥農藥減量化,持續改善農業生態。
開州區堅持品牌引領,鼓勵同區域、同類別的小、散品牌進行整合,集中資金,高端打造開縣春橙、開縣木香、開州再生稻、三峽大鯢等高品質、有口碑的農業“金字招牌”。對新型農業經營主體集中使用品牌的給予獎勵補助,利用展銷節會、品鑒會、品牌故事演講會、形象代言人等各種有效方式宣傳品牌,提升品牌知曉度和市場競爭力。
三產融合延鏈條
抓三產融合,延長農業產業鏈條,是讓農產品增值的有效途徑。
近年來,開州區堅持在一產上“做精”,推行農業生產規模化、標準化、集約化,打造一批精品果園、菜園、茶園和精品畜禽健康養殖場、水產健康養殖場,為“接二連三”奠定堅實基礎。
開州區堅持在二產上“做強”,加強龍頭企業規范管理和動態監測,壯大重慶天邦、錢江食品、星星套裝門等一批本土加工型農業龍頭企業。做好項目策劃、宣傳推介、信息發布、對接聯系等,加大農業招商引資力度,引進一批外來農業加工企業。推進三合竹編、紫水豆干、南門紅糖、開州冰薄等一批“老子號”農產品加工小作坊的改造升級,提高加工能力,開發系列產品。
開州區還堅持在三產上“做活”,著力發展休閑農業與鄉村旅游。扶持和引導農民圍繞特色種養業發展農家樂、林家樂、果家樂、漁家樂等具有開州特色的“風情農家”;圍繞“三園三區一體”建設,做優一批休閑農莊和生態莊園;圍繞雪寶山、鐵峰山、南山等高山生態森林資源,豐富休閑農業與鄉村旅游發展模式,推動農區變景區、田園變公園、民房變客房、勞動變運動、農業產品變旅游商品。
利益聯結更富民
農業轉型升級的*終目的是富農,開州區以農村“三變”改革為抓手,建立多種利益聯結機制,讓農民增收致富。
開州區擴大農村“三變”改革試點村范圍,結合實際因村施策,通過發展“三變”+特色產業、“三變”+集體經濟、“三變”+鄉村旅游等模式,讓農民變成股東。
開州區引導農民以土地經營權、農業機械、勞動力、技術、資金等要素入股農民合作社,量化股份,按股分紅。實施農業項目財政資金股權化改革,按財政補助資金的持股額每年不低于6%的比例固定分紅,讓農民成為“股份農民”。
各鄉鎮和村摸清新型農業經營主體的數量、年齡結構、文化程度、產業發展類型、經營方式等,建立經營主體庫,有針對性地采取以“大戶+”“家庭農場+”“合作社+”“龍頭企業+”等合作模式,帶動小農戶發展水果、蔬菜、中藥材、生態漁業等特色產業,“合作共營”帶動“小戶農民”與現代農業有機銜接。
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