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推動我國生態文明建設邁上新臺階(圖)
農業網   時間:2018/11/30 9:43:00  來源:光明日報  閱讀數:378

生態文明

  生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計。習近平總書記傳承中華*傳統文化、順應時代潮流和人民意愿,站在堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度,深刻回答了為什么建設生態文明、建設什么樣的生態文明、怎樣建設生態文明等重大理論和實踐問題,系統形成了習近平生態文明思想,有力指導生態文明建設和生態環境保護取得歷史性成就、發生歷史性變革。不久前發布的《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見》,用“八個堅持”系統總結了深入貫徹習近平生態文明思想的主要方面,我們要認真學習領會,推動生態文明建設邁上新臺階。

  堅持生態興則文明興。回望歷史,決定一個民族和文明興衰更替的不僅僅是經濟發展、政府能力、人口結構等,生態環境也是一個至關重要的因素,由于嚴重破壞自然資源和生態環境而釀成的慘痛教訓比比皆是。環顧當下,我國生態文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期,資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的警鐘已經敲響。面對重重挑戰,只有堅定不移走綠色發展之路,通過質量變革、效率變革、動力變革,構建高質量現代化經濟體系,中華民族偉大復興才不會落空。因此,我們既要站在生態興則文明興的高度,又要站在擺脫現實發展困境的角度,增強綠色發展轉型的使命感、緊迫感,加快綠色發展步伐。

  堅持人與自然和諧共生。和諧,就是在尊重自然規律、經濟規律的基礎上尋求彼此發展的互補提升之道;共生,就是要摒棄人類中心主義思想,不以犧牲生態環境為代價謀一時一地的發展。綠色發展既不能走對自然的肆意掠奪之路,也不是光講綠色不談發展,關鍵是要找準實現目標的支點。以產業結構調整為支點,對傳統工業進行綠色化改造,大力發展循環經濟,發展綠色產業;以綠色消費為支點,推動形成與我國國情相適應的綠色生活方式和消費模式;以綠色流通為支點,將產品和原材料在貯存和運輸過程中產生的揮發、滲漏、變質、損耗等對環境和人體健康的影響降到*程度;以綠色市場為支點,支持綠色商業模式創新,完善綠色行業標準體系和市場準入制度;以綠色金融為支點,在貸款利率、額度、償還期限等方面對綠色發展項目進行傾斜。

  堅持綠水青山就是金山銀山。“保護生態環境就是保護生產力。”習近平總書記的重要論斷深刻揭示了生態優勢與經濟優勢相互轉化的科學規律,拓寬了綠色發展的實現路徑。要堅持修復保護為先,筑牢向金山銀山轉化的自然本底。加大基礎設施建設力度,掃清交通、通信等硬件障礙,為生態資源對接市場、匹配需求創造便捷條件。科學規劃,找準生態環境資源向生態產品轉化的載體,因地制宜挖掘打造特色生態產品。遵循市場規律,拓寬自然資本加快增值路徑,*識別、鎖定粘住、匯集放大客戶需求,依托生態服務催生特色生態產品,依靠聚集創新把生態產品轉化成為支撐區域發展的優勢產業。

  堅持良好生態環境是*普惠的民生福祉。創造良好生態環境、滿足人民群眾對美好生活的需要,是踐行以人民為中心發展思想的具體體現。要推動全民共享,加大政府和社會承擔環境整治、保護修復等各種生態環境項目建設力度,擴大生態產品覆蓋率。加快區域共享,統籌東中西部地區、發達與欠發達地區、城市與鄉村、上中下游區域,增強生態系統服務功能和生態產品生產能力,實現責任與權利共擔共享。探索代際共享,建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度,明確有關生態補償的標準、渠道、方式和保障體系等一系列問題,為子孫后代留下一個良好的生存發展環境。

  堅持山水林田湖草是生命共同體。自然系統要素之間是相互依存、相互影響的,人類賴以生存的經濟—社會—自然復合系統是普遍聯系的統一有機整體。加快實現這一復雜系統向綠色轉型,很大程度上取決于系統內各組成部分之間的協同聯動。加快推進空間協同,實現人流、物流、資金流、信息流在不同地域、不同流域的雙向流動,形成科學、適度、有序的國土空間布局體系。加快推進產業協同,改造提升傳統產業,培育壯大新興產業,實現產業發展源頭、過程、產出全生命周期綠色化。加快推進供需協同,建成一批生態農業、綠色工業和相關服務業,推出一系列低碳、綠色生態產品,加快實現生產、交換、分配、消費全方位綠色化。

  堅持用*嚴格制度*嚴密法治保護生態環境。綠色發展要通過構建產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統完整的生態文明制度體系,讓制度成為綠色發展的剛性約束和發展驅動。制定和修改長江生態環境保護、海洋環境保護、國家公園、濕地、生態環境監測、資源綜合利用、空間規劃等方面的法律法規,加大生態環境違法犯罪行為的制裁和懲處力度。完善頂層設計,把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系,建立體現綠色發展要求的發展目標體系、考核辦法、獎懲機制。強化綠色發展的科技創新機制,建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,打通科技和經濟轉移轉化通道,提升產業整體技術水平。

  堅持建設美麗中國全民行動。良好生態環境是*基本的公共產品,美麗中國是人民群眾共同參與、共同建設、共同享有的事業。加大宣傳力度,開展綠色文化進機關、進社區、進學校活動,在潛移默化中形成全民綠色文化自覺。落實綠色發展行動,倡導勤儉節約、綠色低碳、文明健康的生活方式,在衣、食、住、行、游等日常生活中主動選擇綠色產品、綠色出行,在生產環節落實生態責任,以綠色產業鏈促進綠色消費。營造綠色發展氛圍,組織動員社會力量,充分發揮國家戰略的宏觀指導性、地方創新的積極性、企業創新的主體性、全民參與的廣泛性,讓綠色發展體現在每一件具體事務、每一項具體工作中。

  堅持共謀全球生態文明建設。通過構建低碳能源體系、發展綠色建筑和低碳交通、建立全國碳排放交易市場等一系列政策措施,加快清潔能源、低碳智慧型城市建設等領域的國際合作,為推動世界綠色發展、維護全球生態安全作出貢獻。通過參與有關議題設置和討論,為國際規則的制定貢獻智慧,維護發展中國家利益,支持和幫助*不發達國家、小島嶼發展中國家和非洲國家提高適應氣候變化的能力,形成世界環境保護和可持續發展的解決方案。通過加強與“一帶一路”沿線國家和地區的綠色發展合作,開展國際河流資源開發與保護,形成交通、能源、旅游、環保、水利的立體合作框架,促進綠色國際合作。

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