安徽銅陵市開展村企聯合發展黨委試點，推行“黨建+旅游+訂單農業”模式，走出一條“創新組織體系、釋放組織活力、促進融合發展、助力鄉村振興”黨建引領發展的新路子。

　　近日，銅陵市義安區永泉農莊黨員活動中心內，永泉村企發展聯合黨委聯建工作調度會正在召開。聯合黨委副書記、永泉旅游度假區黨支部書記羅賢昌就近期農莊道路修建、林地流轉、蔬菜供應等問題，與各位黨委委員、村黨委（黨總支）負責人進行了協商溝通。 “這樣的調度會每月召開*，主要是加強村企溝通，掌握聯建工作動態，解決實際問題。 ”羅賢昌說。

　　永泉村企發展聯合黨委于今年5月18日正式成立，是銅陵市創新設立的*村企發展聯合黨委，由1家企業黨支部即永泉旅游度假區黨支部，與4家村級黨組織即鐘鳴鎮金橋村、清泉村、水龍村、金山村黨委（黨總支）聯合成立。聯合黨委以永泉農莊為依托，把資金、技術和商機引入4個聯建村，實現融合共贏。

　　“小菜園”引出同向發展路徑

　　初冬時節，青山環繞的鐘鳴鎮水龍村葉山村民組的一片“小菜園”內，菠菜、大蒜、胡蘿卜長得正旺。這片大約20畝的“小菜園”，旁邊豎著一塊簡易的木牌“永泉農莊蔬菜基地”。

　　“這里種的菜都是老品種，用的是土辦法，確保綠色無污染原生態。種子由農莊提供，農莊每天派人來收購蔬菜。 ”60多歲的菜農戴紹忠告訴記者，以前他與老伴在家種地，再砍些毛竹、打點零工，一年收入萬余元。這兩年替農莊種菜，每年收入有4萬多元。

　　“菜園雖小，效益不小。去年銷售收入達到60多萬元，畝均超過3萬元，村民得了實惠，企業也因蔬菜品質好贏得了客戶。 ”鐘鳴鎮組織委員汪志紅說，這種村民與企業自發的合作方式引發大伙的思考：開展村企聯建，群眾有需求、企業有意愿。把群眾需求回應好，把企業的意愿引導好，農村黨建大有可為。

　　“立足這片小菜園，我們鎮村兩級凝聚了共識，為開展村企聯合黨委試點工作打下了堅實的思想基礎。 ”鐘鳴鎮黨委副書記、永泉村企發展聯合黨委書記查勇說，聯合黨委在聯建中抓住黨的組織體系創新這個重點，著力把組織資源整合好，把引領平臺建起來，促進村企由自發合作向深度融合轉變，讓工商資本下鄉帶老鄉，讓服務企業發展渠道更通暢。

　　“1企+4村”促進雙向借力發展

　　龍潭肖是鐘鳴鎮金山村一個自然村，近期名聲大振的“銅陵山居”就位于這里。 10月9日，在德國慕尼黑當代藝術館，德國設計協會ICONIC建筑類*獎，頒給了這座“漂亮的房子”。

　　永泉村企發展聯合黨委委員、金山村黨總支副書記肖幫群告訴記者，隨著浙江衛視大型戶外創意建筑真人秀節目“漂亮的房子”播出，金山村龍潭肖這個傳統村落揚名海內外，村里想借此發展鄉村旅游業，但由于先前沒有任何管理經驗，產業發展并不理想。

　　“聯合黨委成立后，永泉旅游度假區幫助村里配置了統一的民宿床位‘四件套’，落實專業人士對從事民宿、農家樂的人員進行培訓。 ”肖幫群說，現在村里的民宿床上用品與農莊里的同款同色調，服務質量也有了明顯提升。提質升級后的龍潭肖3家民宿、4家農家樂僅在國慶期間營業額就突破了10萬元。

　　“不同于一般自上而下的企業與村聯建，永泉農莊與聯建村是有共同語言和同向發展需求的。 ”鐘鳴鎮副鎮長黃一偉說，永泉村企發展聯合黨委涉及的村、企彼此之間距離較近，且有先期交往基礎；村企之間不是簡單的幫扶與被幫扶關系，而是 “雙向借力”的平等關系。 4個聯建村各具特色，與永泉度假區關聯緊密：水龍村與永泉農莊的蔬菜種植合作已經有了很好的基礎；金山村的龍潭肖帶動人氣上升，適合發展民宿產業，但也急需規范管理和資本注入；清泉村的養殖業和永泉有合作空間；永泉所在地金橋村，不僅能提供勞務合作，還為永泉發展民宿餐飲提供了空間。

　　“多方共贏”形成基層組織合力

　　“永泉村企聯合黨委成立半年多來，初步呈現出村企共贏發展的良好勢頭。 ”義安區委副書記沈永平告訴記者，永泉旅游度假區和周邊4個村，都有各自的黨組織體系。村企發展聯合黨委，提升了黨的基層組織力，有利于各方資源的深度融合。

　　村企發展聯合黨委成立以來，聯合黨委緊扣促進聯建企業、聯建村和村民多方共贏而用功用力，不僅在征地拆遷、協調矛盾上發力，還為企業尋求政策支持、聯系部門辦理相關手續、申報各類項目。這種既“務虛”又“務實”的做法，為聯建村企帶來顯著變化：清泉村零散、適宜開發的景點被納入永泉旅游度假區總體規劃，下一步準備著手開發；金橋村與永泉旅游度假區簽訂了水庫承包協議，村集體每年直接增加收入2萬元……而對于永泉旅游度假區來說，目前已協調征地15畝，另有180多畝的征地協調工作進展順利；在村里的積極動員下，度假區的用工得到了保障；“銅陵永泉原鄉旅游康養特色小鎮”項目申報進展順利。

　　“有著共同的發展意愿，就會凝聚合力、產生驅動力。 ”沈永平說，聯合黨委改變了企業單打獨斗的局面，無論是對于村企彼此發展，還是推動鄉村振興，都有著極大的促進作用。從黨建層面看，村企發展聯合黨委緊扣發展強化服務功能，黨建引領作用得到了增強，這是一種成功的創新設計。從實際成效來看，聯合黨委的各個主體“抱團”意識增強，有規劃、有思路，“工商資本下鄉帶老鄉”也讓鄉村發展步伐加快、后勁更足。

　　目前，永泉村企發展聯合黨委聯建的創新探索已受到銅陵市委高度重視。該模式具有可復制、可推廣性，當地正在籌建發展同樣高度關聯的梧桐花谷景區與周邊村的村企發展聯合黨委。為繼續深化現有聯建模式，永泉村企發展聯合黨委正著手成立下屬產業鏈黨支部，進一步釋放組織活力。

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