從今年11月到明年底，江蘇省常州市擬培育6個類型、60個農村土地資源統籌配置示范點，簡稱“660”示范點培育行動。培育行動聚焦村莊規劃、農用地整治、建設用地整治、生態修復整治、產業融合項目點狀供地、閑置集體建設用地盤活利用等6個類型。

　　其中，首當其沖的是村莊規劃編制示范點，擬在武進農村土地制度改革三項試點、人居環境整治、農村土地整治和特色景觀旅游名鎮名村保護等有需要的地區，通過編制村莊規劃，統籌布局農村生產、生活、生態空間，在村域內形成“一張藍圖、一本規劃”。

　　常州市鄉村規劃走在全國前列

　　鄉村規劃是通過規劃來使鄉村整齊整潔，包括土地、農田、產業、環境、住宅、人文等各方面規劃，是鄉村社會、經濟的發展方向、戰略目標及其地區布局，也是指導鄉村發展和建設的基本依據，具有重要意義。

　　在這方面，常州市走在全國前列。去年8月，武進區在全國率先出臺《武進區村土地利用規劃編制導則》以來，今年全面完成全區132個行政村的村土地利用規劃編制工作，成為全國33個農村土地制度改革三項試點單位中，*完成全域全覆蓋“多規合一”村土地利用規劃編制及驗收的地區。該區橫林鎮余巷村和嘉澤鎮躍進村土地利用規劃成果入選*屆全國鄉村規劃23個*案例。

　　新北區西夏墅的梅林村，是常州市*建設“美麗村莊”全面規劃的行政村。幾年來，梅林村不僅村容村貌發生巨變，而且進一步凸顯了產業特色和自然、文化稟賦，打造以觀光農業、休閑旅游為主導的“文化名村、休閑鄉村、樣板新農村”，其中挖掘500多年前孔廟遺址修建的孔子文化主題公園，成為文化亮點。正是得益于科學合理的規劃，該村繼上榜全國文明村、中國美麗宜居村莊、江蘇省*美鄉村后，今年，又被評為2018年“中國美麗休閑鄉村”。

　　14個村莊規劃編制示范點各具特色

　　前期，市國土部門選擇農村土地制度改革試點村、特色田園鄉村、美麗鄉村示范項目、農村人居環境重點村、傳統村落等重點區域，通過深入調研，選定溧陽市戴埠鎮楊家村等14個村莊為村莊規劃編制示范點。選定的村莊由于相關工作基礎扎實，建設布局又各具特色，擬打造成為常州市鄉村規劃編制樣板。

　　比如，查家村是天寧區美麗鄉村建設示范點，村內基礎設施建設完善，村民居住點集中連片房屋統一修葺，開展村莊規劃有著良好的基礎。該村可整治資源豐富，查家片區是天寧區未來規劃的舜山風景區的核心村，從長遠看，查家片區需要對村莊土地資源的再整合與空間優化配置以滿足景區建設需求，進行村莊用地資源再優化是對于未來村莊建設的一種探索，其成果經驗必然能推廣至其他村莊建設中。

　　武進區雪堰鎮城西回民村，地處武進區雪堰鎮城灣山區，南臨太湖，地理區位優勢*。該村規劃編制既落實了耕地保護和基本農田、生態紅線保護責任，又遵循了“山水林田湖草是一個生命共同體”，優先保護自然生態空間，實現了生態空間、農業空間、建設空間的“三生融合”。成果充分體現了村民參與和多規合一，具有較強的可實施性，具有一定的示范效應。

　　金壇區薛埠鎮仙姑村突出自然生態和人文特色，推動一二三產發展融合，壯大集體經濟，促進村強民富，完善鄉村治理，在現有基礎上打造了宜居、宜業、宜游的美麗鄉村，其探索和實踐一直走在全市前列。該村是未來規劃的茅山風景區的次中心和重要功能節點，從長遠看，該村需要對村莊土地資源的再整合與空間優化配置以滿足景區建設需求，進行村莊用地資源再優化，其成果經驗必然能推廣至其他村莊建設中。

　　溧陽市戴埠鎮楊家村，是常州市*批省級特色田園鄉村，生態環境優美，資源稟賦較好，鄉風民風淳樸，目前，該村結合藍城農業積極開展村莊環境整治、田園景觀建設，特色農業種植等，需要結合村莊規劃編制試點做好下一步村莊建設。

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