剛剛過去的2018年是改革開放40周年。40年前,改革率先從實行農村家庭聯產承包責任制開始,40年后,中央作出實施鄉村振興戰略的重大決策,農業農村現代化建設開啟了新征程。
金融是現代經濟的核心,在鄉村振興中承擔著重要職責、發揮著重要作用。主要體現在四個方面:一是組織資金的功能。金融能夠聚集社會閑散資金集中投入到農業農村領域,是解決鄉村振興“錢從哪里來”的重要力量。二是資源配置的功能。通過發揮金融在信息獲取、識別、篩選、分析等方面的專業優勢,能以資金為引導,帶動各類資源投入到鄉村振興*急需的領域和項目。三是金融交易的功能。利用金融提供的融資和交易結算服務,能有效提升交易發生率、降低交易成本,促進城鄉生產要素加快雙向流動。四是風險管理的功能。利用保險、期貨等金融工具,能夠對農業農村發展面臨的自然風險、市場風險和質量安全風險等進行有效的分散、轉移和對沖。
圍繞發揮好金融在鄉村振興中的“四大功能”,金融機構要深入研究鄉村振興的規律、趨勢和特征,選好立足點,找準切入點,抓住關鍵點,努力為鄉村振興戰略的實施貢獻力量。
一是把支持產業發展作為服務的基本著力點。鄉村振興,產業興旺是重點。金融機構要以農業產業化龍頭企業、家庭農場、專業大戶、農民專業合作社等新主體,休閑農業、定制農業、農村電商等新業態,農業產業園、科技園、創業園等新載體為重點,不斷加大信貸投放力度,助力農村產業發展。
二是把支持脫貧攻堅作為服務的優先任務。當前,脫貧攻堅進入決戰決勝的關鍵階段。金融機構要把金融扶貧作為服務鄉村振興的優先任務和重中之重,思想認識再提高,工作責任再壓實,信貸投放力度再加大,業務創新再*,支持保障再強化,服務能力再提升,工作作風再加強,為打贏脫貧攻堅戰貢獻金融力量。
三是把促進小農戶與現代農業發展有機銜接作為服務的重要內容。“大國小農”是我國的基本國情農情,沒有小農的現代化就不可能有中國農業的現代化。金融機構要以國家糧食生產功能區、重要農產品保護區、特色農產品優勢區等為重點,通過直接發放農戶貸款、打造產業鏈服務模式等,支持小農戶發展訂單農業、生態農業、設施農業,幫助小農戶改善生產經營條件,提升對接市場和抵御風險的能力。
四是把服務鄉村振興與新型城鎮化有機結合。建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,是鄉村振興的重要制度保障。金融機構要圍繞城鄉基礎設施互聯互通、公共服務共建共享、生產要素雙向流動,積極支持美麗宜居鄉村、新型城鎮化、農村集體產權制度改革和縣域幸福產業發展,助力城鄉加快融合。
五是把綠色發展理念貫穿服務的全過程。鄉村振興,綠色是底色,生態宜居是關鍵。金融機構要緊緊圍繞中央部署要求,踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,加大對農村環境綜合整治、農業面源污染治理、生態循環農業發展等領域的服務力度,大力發展“三農”綠色金融。
六是把金融科技作為服務的重要手段。當前,我國農業農村整體上已進入移動互聯網時代。順應農業農村信息化發展的新趨勢,金融機構要充分發揮互聯網去中心、去邊界的優勢,以線上支付結算為基礎,以網絡融資為重點,以農村電商金融服務為支撐,加快建設互聯網金融服務鄉村振興金融產品和服務模式,打造“線下線上融合”的服務鄉村振興渠道網絡,低成本、廣覆蓋、高效率為廣大農民提供現代金融服務。
七是把改革創新作為服務的動力源泉。在服務鄉村振興過程中,金融機構要切實加強服務“三農”體制機制的改革創新,按照國家要求,加快設立普惠金融事業部和三農金融事業部,不斷完善事業部管理體制和運營機制,確保有專門的機構、專門的人員、專門的政策服務鄉村振興,有效提升服務鄉村振興的支持保障能力。同時,要加快金融產品和服務模式創新步伐,打造種類豐富、針對性強、好用適用的產品和服務體系,有效滿足鄉村振興多元化的金融需求。
“及時當勉勵,歲月不待人。”在黨中央的正確領導下,我相信包括農業銀行在內的各類金融機構將以時不我待、只爭朝夕的精神,與社會各界通力合作,共同譜寫好金融服務鄉村振興這篇大文章。
農業網(Agronet.com.cn)微信掃一掃: 盡“掃”天下農商情