今年以來,在山東膠州市委市政府的正確領導下,膠州市食藥監局堅持“以人民為中心”的發展理念,把人民對美好生活的向往作為監管的出發點和落腳點,發揚“工作干到感動自己,擔當盡責不忘初心”精神,牢記為民監管、為民服務、為民盡責,深化全程治理,全力守護百姓“舌尖上的安全”。全市食品抽檢合格率保持在98%以上,藥品合格率*,保持了食品藥品安全穩定向好的態勢。
聚焦基層基礎,食藥治理防控體系進一步牢固。在山東青島市十區市率先出臺《關于落實黨政同責加強食品藥品安全工作的實施意見》,強化鎮辦黨(工)委政府對食品藥品安全的領導責任,嚴格落實食品藥品安全責任制。建成了覆蓋市、鎮辦、村(居)三級的監督網,把食品安全問題易發高發的點位,納入相對應的網格,確保監管的觸角延伸到每一處老百姓關心的地方。發動各鎮辦的力量,開展了大排查、大清理、大整治,將全市1.8萬多個監管對象分區劃片,包干負責,有效擠壓了違法空間,形成了群防群治格局。發揮高效指揮部效能,統籌解決食品藥品領域各類問題,建立了部門及派出機構聯合執法等保障機制。各鎮辦對食藥監管的投入持續增加,先后為基層食藥所配備人員62人,840名村居協管員的補貼得到了落實。開展了科普宣傳進社區、講座培訓進校園、觀摩體驗進廠區等一系列活動,在各鎮辦建成食安示范街20多條,食安彩繪墻覆蓋全市村莊、社區,食安社會共治的氛圍日益濃厚,人民群眾的獲得感和滿意度不斷提升。今年3月,膠州市被省食安委授予“省級食品安全先進市”。
聚焦主責主業,食藥監管治理能力進一步提升。立足于守護“餐桌安全”和用藥安全,確保守住“不發生重大食品藥品安全事故”這條底線,先后開展了“大排查、大整治、大提升、嚴打擊”、“守護舌尖安全”、“雙月大會戰,食安大提升”等一系列專項整治行動。對廣大市民關心的保健食品“會銷”、學校食堂、生產企業等列出清單,集中進行治理和整頓。1-12月份,全市共巡查監管食品藥品生產經營業戶11785戶次,責令整改119戶,查處食品違法案件511起,罰沒款380余萬元,查處大要案18起,保持了對食品違法行為的高壓態勢。監管什么、解決什么問題由群眾說了算,我們結合“雙十”事項中涉及的食品安全問題,將食品檢測列入政府實事工程,投資420萬元開展食品檢驗檢測。邀請市民代表走進檢測公司實驗室,近距離查看檢測過程。全年完成定性定量檢測4677批次,總體合格率98.72 %。對發現的118個批次不合格食品依法進行了查處。完成快速檢測82341批次,合格率99%。在全市七大商場超市開展“放心肉菜”現場公開評價,使參加市民通過現場觀看感受“身邊的食品安全”。針對百姓關注的“三小”(小作坊、小攤販、小餐飲)實施了*治理,取締無證小餐飲、小超市 165家,清理攤販600多個,辦理《食品經營許可證》4850個,完成小作坊備案306家,備案食品攤販1314家,對78處建筑工地食堂實行“風險清單”管理。引導食品企業樹立主體責任意識,融入社會信用體系建設,評選出“食安山東”示范企業59家。完成餐飲單位量化分級評定5679家,“明廚亮灶”3132家,推廣餐飲“4D”管理模式。實施網絡訂餐“凈網”行動,分別與訂餐平臺、外賣“騎手”、經營業戶簽訂責任書,加強實體店監管。升級擴容電子監管中心,增加監控點位300個,全市重點酒店、學校食堂、生產企業、大型商超、批發市場和藥品經營單位,實行動態監控、實時記錄。先后實施了生產企業食安責任保險、農貿市場質量保證金、“一票通”、質量責任承諾公示、產品召回退市等一系列創新做法,進一步拓展了便民惠民的渠道。立案查處藥品違法案件63件,醫療器械違法案件11件,完成藥品抽檢112批次,上報藥品不良反應275例,醫療器械不良事件報告評價320例。發揚“特別能攻關、特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”精神,奮戰兩個多月,圓滿完成了上合青島峰會的駐倉食品安全保障任務,得到了國家、省、青島市各級領導的肯定,被省委、省政府授予先進集體稱號,多人次獲得省、青島市的記功和先進個人獎勵。
聚焦民生民情,服務產業發展效能進一步優化。堅持“以人民為中心”的理念,創新“*辦好”、“親清營商”、“三進三促”等一系列舉措,促進全市新舊動能轉換重大工程。圍繞民情民意開展“大學習、大調研、大改進”和解放思想大討論。選派3名副局級以上干部擔任對口村莊“*書記”,多名股級以上干部擔任企業服務經理人,結對幫扶貧困戶,每月*入村入企,訪民情,解民憂,投身鄉村振興、*扶貧和親清營商。推進審批許可“一窗式”改革,實施網上業務辦理,壓縮審批時限。進一步精簡審批材料,清理和減少證明事項,及時修改辦事流程和申請材料目錄,向社會公示審批程序、受理條件和辦理標準。部分項目的提報內容用“線上獲取”代替“線下提交”,部分許可取消現場核查,當場拿到證照,達到為辦事群眾省力、省時、省錢的目的。按照“*辦好”理念對審批事項進行梳理,將9大類行政審批事項,拆分成*小運行單元,形成了54個小項的“*辦好”清單,在不降低審查標準的前提下,提前介入,預先輔導,使申請人快速獲得申報標準和參考樣本。全年共辦結各類食品藥品許可5630件,*的審批事項實現了全程網辦和只跑*腿,85%的事項實現了“零跑腿”。持之以恒加強隊伍建設,深入學習貫徹黨的十九大精神,學習習近平總書記系列重要講話。強化廉政風險防控,實行全過程、痕跡化的執法工作機制,全面推行“雙隨機”抽查辦法,強化對審批、認證、處罰等重點環節權力運行的監督制約,努力打造一支忠誠、干凈、擔當的食藥監管隊伍,為監管工作提供堅實保障。
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