近日,由北京農學院主辦的鄉村振興與鄉村治理論壇在北京召開。來自農業農村部、北京市農業農村局、北京市民政局相關部門的領導,全國各地的專家學者以及鎮、村書記和駐村*書記,圍繞基層黨組織建設、鄉村治理的理論創新與實踐探索、鄉風文明與鄉村治理等問題,進行了深入研討與交流。
當前農業農村社會轉型,農業生產方式逐漸由單一到復雜,農村社會逐漸由封閉到開放多元,農民思想觀念逐漸由傳統到分化,這些變化都對鄉村治理提出新要求。
與會專家認為,鄉村治理現代化是一個國家和社會的現代化發展過程中,不斷進行創新和改革,以回應現代化的要求和挑戰,從而實現良好發展的過程。要加大對農村基本公共服務的投入,治理理念上從為民做主到由民做主轉變,治理方式要從村官治村到規則治村,治理機制要從傳統向現代轉變,注重運用現代信息技術,提升鄉村治理智能化水平。
針對目前鄉村治理中村干部履職能力不強、村務管理不民主、村干部違法違紀等問題,北京市民政局基層政權處調研員甘國再認為,必須加強基層黨組織戰斗堡壘的作用,選優配強村級班子的同時,向軟弱渙散村派駐村*書記。同時,黨組織要加強對鄉賢會等社會民間組織的組織和領導,打造共治共建共享鄉村治理新格局。
他山之石,可以攻玉。來自多所研究院校的學者分享了全國多處鄉村治理的典型案例。中國人民大學農業與農村發展學院教授仝志輝分享了浙江象山村民說事案例,在基層黨組織領導下,村民通過“說、議、辦、評”,充分呈現不同利益需求,把村民“說”成一家人,實現了村社共同體的信任重建與集體重建。中國農業大學人文與發展學院教授饒靜介紹江西鷹潭市余江區宅基地改革的經驗,通過組織創新、傳統再造、現代融入,實現了傳統村治資源的現代運用。
來自北京房山區、延慶區、順義區的多名駐村*書記和村支部書記結合自身工作實際,介紹了相關經驗。北京市順義區龍灣屯鎮柳莊戶村黨支部書記李寶江制定簡單明了、貼近生活的村規民約,并制定相應的獎懲機制和執行機制,帶動村民進行自我管理、自我教育和自我約束,取得良好的效果。北京馬坡鎮石家營村設立“婆媳澡堂”,約定婆媳、翁婿一起前來沐浴的一律免費,有力地弘揚了孝道文化。
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