行走于南縣武圣宮鎮龍頭嘴村,村道四通八達,溪水清澈見底,廣場笑語盈盈,鄰里和睦友善……秀美、和諧,成了龍頭嘴村的生動注解。
2018年,益陽市按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,以美麗鄉村建設為抓手,扎實推進鄉村振興戰略,堅持規劃引領,加快人居環境整治,扶持農業產業發展,著力提升農村“顏值”和“內涵”,將祥和秀美的鄉村新景描繪得愈發清晰動人。
規劃引領樹標桿
2018年,《政府工作報告》確定了新創建5個以上省級美麗鄉村示范村的目標。市委、市政府提出把美麗鄉村打造成益陽實施鄉村振興戰略的靚麗名片,共組織129個村開展省級、市級、縣級美麗鄉村示范村創建。益陽市層層建立“領導掛帥、部門幫扶、群眾參與”的工作機制,市、縣兩級領導聯點指導,力爭打造一批可示范、可復制的省級、市級、縣級美麗鄉村示范區、示范片、示范村。
“千村一面”“千篇一律”同質化發展,讓許多村莊失去了獨有的魅力。益陽市美麗鄉村建設統籌一盤棋,堅持走差異競爭、特色發展之路,一村一貌,百花齊放。
2018年,益陽市24個省級示范創建村聘請專業團隊編制美麗鄉村建設村莊規劃,做到了立足實際、因地制宜、突出特色。赫山區奎星村以“林翼故里、醉美鄉村”為創建主題,進一步完善了美麗鄉村建設規劃;大通湖區大東口村則突出農墾特色,圍繞農業增效、農民增收主線,凸顯低碳高效與生態休閑兩大功能;資陽區烏龍堤村集中打造“兩心兩軸四帶多片區”,充分體現湖湘特色。
制度創新釋放鄉村新動力。益陽市積極健全村務管理機制,各創建村通過開展村級基層組織治理機制改革和“益村”平臺建設,構建起“四位一體”的新型村級民主治理機構,形成了“黨組織領導下的村民(代表)會議或議事會決策,村委會執行,村務監督委員會監督”的機制,群眾自己的事自己議、自己定、自己干,激發了農民群眾參與美麗鄉村建設的熱情和村級自治活力。
環境整治提“顏值”
走進資陽區張家塞鄉烏龍堤村,農耕記憶、生態漁鄉、鄉村戀情為主題的花式涂鴉,繪制在農家庭院墻上,有動物、花草、人像、豐收場景,與鄉村美景融為一體。78歲的村民張維儒,說起村莊變化時很動情:“過去村里垃圾遍地,到處是牲畜糞便,現在水泥路通組到戶,環境美化,生活比城里人還舒服。”
鄉村要振興,生態宜居是關鍵。為此,各示范創建村通過實施美化、凈化、綠化、亮化、序化、信息化六大工程,以農村生活垃圾治理、農村廁所治理、農村生活污水治理、農業面源污染治理、村容村貌提升、鄉風文明提質六大行動為重點,有效改善了農村人居環境,村容村貌煥然一新。2018年,各級各部門通過采取“財政投資、項目支持、社會籌資、群眾捐資”的籌資辦法,全市省級、市級、縣級美麗鄉村示范創建村共籌措資金72874.9萬元,有效改善了各示范創建村水、電、路、氣、房等基礎設施條件。
“美麗經濟”蓄內涵
一到春天,桃江縣牛田鎮金鳳山村,永世佳映山紅莊園2萬多株映山紅競相怒放,成了當地知名的周末休閑旅游景點。金鳳山村以花為“媒”,將青山綠水串成了畫,給鄉村帶來了人氣與財氣。這個偏僻落后的小山村,因為“無中生有”的花海經濟,一路“逆襲”成為益陽市美麗產業發展的樣板村。
鄉村振興,不僅是改變臟亂差的鄉村面貌,更需要有強有力的產業支撐。
益陽市各地在美麗鄉村建設實踐中,根據自身的基礎條件、資源稟賦,調整農業產業結構,優化細化產業布局,發展特色產業,增加了村集體“造血”功能和農民收入,為美麗鄉村建設增加了內生動力。
大通湖區金盆鎮大東口村開展國有農用地清理,清理整治并流轉土地,不斷釋放土地要素紅利,去年村級集體經濟收入56萬元;南縣南洲鎮南洲村利用資產入股、財政資金入股、盤活存量資產等方式發展村級集體經濟,2018年村集體收入達40萬元;奎星村以湖南中億現代農業發展有限公司、奎星家庭農莊、銀城南湖農民合作社等為代表,推廣“公司+基地+農戶”模式,帶動周邊農戶加快致富……聚焦產業興旺,著力發展美麗經濟,益陽市用實際行動擦亮鄉村振興的美麗底色。
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