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　　眼看著金黃的稻谷都耷拉下腦袋，李艷秋體驗到了“有心無力”的感覺。作為承德金灤米業有限公司的總經理，秋收季節按說是她為自己的大米加工廠儲備原糧*忙的時候。原糧庫存不足，保證來年大米加工的產能就成了“無米之炊”。“但是短期內收購那么大量的水稻，資金周轉不過來，壓力特別大。”三年后，說起當時遇到的困難，李艷秋仍然很激動。

　　受制于農業自身的特點，農業企業的資金需求往往占用量大、周轉速度慢、季節性明顯，而由于抵押物少、利潤率低等因素，農業企業融資也面臨著普遍的障礙，一旦面臨流動性危機，輕則開工不足，重則經營陷入停滯。

　　農業企業一頭連接市場，一頭連接千家萬戶的農民生計，是現代農業產業鏈條中的關鍵環節，其健康發展對于地方的農業產業興旺、農民就業增收等具有重要意義。如何緩解農業企業融資難、融資貴等難題，為做大做強農業產業化龍頭企業添薪助力，承德市通過推進農業產業化增信基金試點，探索出一條行之有效的路徑。

　　“有了增信基金貸款，我才真正覺得自己像個老板了。”2016年8月，承德市在河北省率先啟動農業產業化增信基金試點，李艷秋的公司得到500萬元貸款額度，終于解了收購稻谷的燃眉之急。三年來，不用再為資金東奔西跑，金灤米業有限公司發展迅速，2017年已成功在石家莊股權交易所掛牌。

　　“推進農業企業產業化增信基金試點工作以來，我們本著*限度讓利于企，減輕企業負擔的原則，實現了‘三低一高’，即門檻低、利息低、融資成本低、信用額度高，為企業提供真正無抵押、無擔保的貸款。”承德市農業農村局副局長甘路軍介紹。

　　今年，承德市農業產業化增信基金規模已達到1億元，其中省級財政出資2500萬元，市級財政配套出資2500萬元，縣區合計出資5000萬元。農行承德分行作為先期合作銀行，按照農業產業化增信基金規模10倍比例向承德轄區內縣級以上農業產業化龍頭企業提供無抵押無擔保流動性資金貸款。原則上，農行承德分行提供的1年期*授信或貸款額度，省級龍頭企業為1000萬元，市級重點龍頭企業500萬元，縣級龍頭企業300萬元。企業能提供擔保抵押條件的，還可視具體情況提高授信或貸款額。

　　融資難的問題解決了，融資貴的門檻也降了下來。農業企業獲得增信基金貸款的實際執行利率按照人民銀行規定的同期銀行貸款基準利率，*上浮不超過30%。“沒有擔保費、服務費這些費用，我們除了支付利息以外不用額外花費一分錢成本。”河北綠天生物科技有限公司總經理王俐強說。

　　由于受眾面廣、周期短、見效快、形式靈活、手續簡便等優點，農業產業化增信基金為承德市深入開展“一環六帶”“扶龍行動”提供了強大的驅動力。

　　河北綠天生物科技有限公司將增信基金貸款用于原材料采購提高產能，及時滿足了市場日益增長的需求。下一步，公司規劃在全市八個縣市各建一處農業生產廢棄物無害化處理中心，生產有機肥，促進循環經濟發展。

　　增信基金貸款對于處于“襁褓期”的初創企業更為關鍵。承德華朗食品有限公司就是在投產初期獲得了這樣一筆“天使投資”，保證了企業按時完成訂單，銷售額實現成倍增長。經過1年多的發展，華朗公司銷售額已達到近1億元，同時在當地培養了一批*的農業工人，帶動大量貧困戶脫貧致富。

　　設施蔬菜是承德市重點發展的特色農業產業之一。2016年以來，平泉益農科技育苗有限公司借助增信基金貸款，擴大育苗面積，提高育苗質量，順利突破1.4億株育苗訂單，并打造了承德市*一家省級設施菜返鄉創業孵化園區，建設設施暖棚40座，吸引了23戶返鄉創業人員入駐，成為榆樹林子黃瓜產業的重要支撐點。

　　如今，承德市農業產業化增信基金試點已實現了八縣（市）四區地域全覆蓋，種植養殖、加工、流通及三產融合等農業企業領域全覆蓋，*、省級、市級、縣級農業產業化龍頭企業類型全覆蓋，而且呈現了逐年加速、增量、擴面的態勢：2016年為32家企業發放貸款2.1億元，2017年達到53家3.1億元，2018年達到72家3.8億元。

　　截至目前，承德市農業產業化增信基金已累計為77家農業產業化龍頭企業提供無抵押無擔保貸款157筆9.1億元。受益龍頭企業直接安排就業2082人，帶動農戶1萬余戶，戶均增收2500元，帶動增加產值1.94億元。農業產業化增信基金作為一種創新的財政支農方式，為農業產業化龍頭企業做大做強引來了源頭活水，為全市農業產業健康發展啟動了強力引擎。

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